한복 차림의 어머니가 아이를 품에 안고 있다. 이른바 ‘모자동상’이다. 법원읍 ‘부인의원’ 정원에 세워져 있던 이 동상이 ‘엄마 품 동산’에 기증됐다. ‘엄마 품 동산’은 조리읍 봉일천리 반환 미군부대 캠프하우즈에 조성돼 9월 준공을 앞두고 있다. 파주 사람들에게 산부인과로 더 잘 알려진 ‘부인의원’은 1961년 천현면(현 법원읍) 법원리 447번지에 개원했으나 행정당국에는 1971년 12월 200여 평 규모의 2층 건물과 8개의 입원실이 등록돼 있다. 이는 ‘부인의원’이 처음 10여 평짜리 건물에서 기지촌 여성들의 진료를 보는 것으로 시작해 몇 차례 자리를 옮겼다가 병원 건물을 신축하면서 파주시 보건소에 등록했기 때문으로 보인다. 처음 개원했던 부인의원 자리는 현재 빈터만 남아 있다. “손님이 얼마나 많았는지 저기, 저 길까지 늘어섰었어요. 거의 뭐, 미군을 상대하는 양색시들이었죠. 나도 큰딸을 저기서 낳았어요.” 부인의원 옛터 옆에서 약국을 운영하고 있는 유 아무개 할머니의 회고이다. 부인의원 고 남영원(85) 원장의 아들 김주현 씨는 ‘모자동상’ 건립에 대해 “어머니가 산부인과를 운영하면서 수천여 명의 산모가 하나같이 아이를 품에 안고 젖을 물리는
임진강 황포돛배 운영 적자가 어민들의 횡포 때문이라는 자유한국당 이효숙 파주시의원의 발언과 관련 어민들이 반발하고 나섰다. 임진강에서 3대째 어업을 하고 있는 경인북부수협 임권상 북파주어촌계장은 "공직자인 시의원이 사실과 다른 내용을 공적인 자리에서 발언한 것은 도저히 이해할 수 없다. 현장에 직접 나와 확인만 했더라도 어민들이 횡포를 부리고 있다는 그런 주장은 하지 못했을 것이다." 라며 시의원의 공개사과를 요구했다. 임권상 어촌계장은 어민들과 함께 파주시의회를 항의 방문하겠다고 말했다. 6.13 지방선거에서 자유한국당 비례공천을 받아 파주시의원에 당선된 이효숙 의원은 지난 20일 파주시의회 임시회 문화교육국 시정업무보고를 받는 자리에서 '임진강 어민들의 횡포로 황포돛배 사업이 적자 운영되고 있어 파주시의 관심이 필요하다.' 라고 주장했다.
파주시의회 이효숙 의원이 임진강 황포돛배 운영이 어부들의 횡포로 적자를 보고 있다고 주장해 논란이다. 자유한국당 이효숙 의원은 20일 자치행정위원회 문화교육국 시정업무보고를 받는 자리에서 “황포돛배가 지금 적자 운영되고 있다. 파주시가 어부들한테 그물망을 치게 해 황포돛배 측이 거기에 대한 보상을 1년에 한 번 해주는데 보상을 해주고 나면 황포돛배 수입이 모두 어부들한테 가고 있다.”라고 주장했다. 문화교육국 정명기 국장은 “임진강 황포돛배는 민간이 운행하고 있다. 매년 어부들에게 (어업 피해 보상으로) 지급하는 금액은 2천만 원 정도이며, 협의에 의해 최소한의 금액을 지급하고 있는 것으로 알고 있다.”라고 말했다.
다선 의원을 투명인간 취급하던 제7대 파주시의회가 손배찬 의장의 정치력으로 안정을 찾아가고 있다. 3선의 민중당 안소희 의원은 양당의 나눠먹기식 의회 운영을 비판하며 개원식 출석을 거부하는 등 강하게 반발해왔다. 손배찬 의장은 18일 임시회 개회사에서 “앞으로 다선 의원의 경험과 관록, 그리고 초선 의원의 열정과 패기가 맞물리는 의정활동이 될 수 있도록 의장으로서 역할을 하겠다.”라고 말해 다선 의원을 중심에 둔 의회 운영 방침을 분명히 한 것으로 해석된다. 손 의장은 개원의회를 바라보는 시민들의 곱지 않은 시선에 대해서도 진심 어린 질책으로 받아들여 더욱더 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 노력하겠다는 뜻도 밝혔다. 이날 파주시의회는 지난 2일 개원식 때 운영위원회에 선임된 자유한국당 이효숙 위원이 사퇴함에따라그 자리에 민중당 안소희 위원을 선임했다. 이로써 운영위는 민주당 3명, 자유한국당 3명, 민중당 1명 등 총 7명으로 구성됐다. 그러나 손배찬 의장이 안건마다 찬반을 묻는 “이의 있습니까?”라는 질문에 대부분 “이의 없습니다.”라고 답하던 시의원들이 안소희 의원을 운영위원회 위원으로 선임하는 대목에서는 10여 초간 답을 하지 않는 등 소수정당에 대
한국전쟁 중 북한군, 중국군 전사자 유해가 묻힌 적성면의 한 야트막한 산을 우리는 ‘적군묘’라 부른다. 파주시는 이곳에 기념관을 세우고 판문점, 도라산전망대 등 비무장지대 관광 자원을 중국군 묘역과 연계하는 관광벨트화를 ‘민선7기 읍면동 주요 추진계획’에 발표했다. 중국인 관광객을 끌어들이겠다는 것이다. 그런데 이곳에는 현재 중국군 유해가 한 구도 없다. 지난 2014년 3월 28일 박근혜 정권이 유해 398구를 중국으로 송환했기 때문이다. 따라서 북한군 유해만 남아 있는 전사자 묘역을 중국인 관광객이 올 가능성은 거의 없다. 냉전시기 대립과 군사문화적 관점에서 붙여진 ‘적군묘’를 이제는 ‘한국전쟁 북한군 전사자 묘역’으로 불러야 하지 않을까? 북한과 미국이 미군 유해 공동발굴에 합의했다. 판문점과 가장 가까운 곳에 살고 있는 우리는 무엇을 할 수 있을까?
탄현면 법흥리 약산골 모습이다. 이 지역에 140가구가 살았었다. 지금 이 자리에는 신세계 첼시 아울렛이 들어서 있고, 산기슭에는 짓다 만 10여 동의 건축물이 십수 년 방치된 채 흉물스러운 뼈대를 드러내고 있다. 노태우 정권은 1989년 남북한 교류 협력의 장을 마련한다며 파주시 탄현면 성동리, 법흥리 일대 규모 168만 1천 평에 2,918억 원의 사업비를 들여 ‘평화시 건설 구상’의 일환인 이른바 통일동산 조성을 추진했다. 당시 지역 주민들은 크게 반발했다. 약산골 집집마다 원인 모를 불이 났다. 결국 주민들은 강제로 쫓겨났다. 그리고 그 자리에 지금 첼시 아울렛, 러브호텔, 먹거리촌 등이 들어서 있다. 정부가 추진한 통일동산은 오두산 전망대 하나 세우고 백지화됐다. 정부가 통일의 이름으로 원주민의 땅을 강제로 빼앗아 개인에게 넘겨준 꼴이다. 최종환 파주시장 1호 공약인 ‘통일경제특구 조성’이 추진된다. 사실 ‘통일’을 빼면 그냥 ‘경제특구’이다. 경제특구를 좋아할 사람은 누구일까? 그냥 국제공단 하나에 불과한 것은 아닐까? 그리고 통일경제특구는 분단이 전제되는, 또 다른 의미가 숨어 있는 것은 아닐까? 최종환 시장은 검단사 정상에 올라 사방을
파주시의회가 개원과 함께 1억여 원을 들여 의장, 부의장 집무실 집기와 의장 전용 차량을 교체하고 의장석에 앉아 직원에게 의장단 선거 대행 투표를 시키는 등 반시민적 행태를 보이더니 이번에는 본회의에서 확정 의결된 원구성까지 정당 비율에 맞지 않는다며 2주 만에 다시 재의결을 추진하는 등 막가파식 운영을 보이고 있다. 제7대 파주시의회는 지난 2일 임시회를 열어 의장단 선출과 운영위원회, 자치행정위원회, 도시산업위원회 등 상임위 원구성을 확정 의결해 집행부인 파주시에 그 결과를 공문으로 보냈다. 그런데 민주당이 뒤늦게 운영위원회 구성을 문제삼고 나섰다. 위원 7명 중 자유한국당이 4명, 민주당이 3명으로 의석수가 정당 비율에 맞지 않는다는 것이다. 현재 파주시의회 재적 의원 은 14명으로 민주당 8명, 한국당 5명, 민중당 1명 등 민주당이 과반석 이상을 차지하고 있다. 자유한국당 소속 최창호 운영위원장은 “민주당 손배찬 의장이 ‘운영위 구성에 실수가 있었다. 의석수를 볼 때 민주당 소속 위원이 과반을 넘어야 하는데 우리(민주당)가 잘못 판단하는 바람에 자유한국당이 과반을 차지하게 됐다. 다시 본회의에 상정해 재의결을 하자’라고 해 그렇게 하기로 했다.”라
제7대 파주시의회 의장단을 선출하면서 손배찬 의장과 안명규 부의장이 의장석에서 투표용지에 기표하고 이를 사무국 직원에게 건네줘 투표함에 대신 넣게 하는 비민주적 행태를 보였음에도 두 재선의원은 시민들에게 아무런 설명을 하지 않고 있다. 특히 제7대 파주시의회가 3,400만 원을 들여 의장, 부의장실 집기를 교체하고 6,700만 원짜리 의장 전용차를 새로 구입하는 것 등을 보면서 시민들의 우려의 목소리가 나오는 가운데 일부 시의원들은 그동안 자신을 섭섭하게 한 공무원을 색출해 동사무소로 인사조치하겠다는 얘기도 공공연히 나돌고 있다. 영상은 6대 파주시의회 박재진 의장이 허리 디스크로 인해 다리를 제대로 쓰지 못함에도 의장석에서 내려와 투표를 하는 모습과 건장한 체격의 7대 손배찬 의장이 의장석에 앉아 대행투표를 하는 모습이다. 파주바른신문 ‘바른체크팀’은 앞으로 정치인의 과도한 인사개입과 이른바 ‘하나회’로 불리는 정치 공무원의 줄세우기 행태를 세 차례에 걸쳐 보도할 예정이다.
국군기무사령부가 시끄럽다. 촛불을 탱크로 짓밟겠다는 계엄령 문건 때문이다. 문재인 대통령이 인도에서 수사지시를 내렸다. 기무사를 어떻게 해야 할까? 국민적 관심이 높다. 기무사 개혁과 책임자 처벌 그리고 해체 요구까지 다양하게 나온다. 사진은 파주에 있는 기무부대 신고 안내판이다. 페인트칠이 다 벗겨진 철책 그림 아래로 간첩, 대테러, 군사기밀을 제보하라며 신고 전화가 적혀 있다. 그런데 자세히 살펴보면 지휘관을 흔들 수 있는 ‘병영부조리’가 하얀색 테이프로 가려져 있다. 보안사 그 이름으로 대통령에게 직보하며 촛불을 탱크로 짓밟겠다는 국군기무사령부가 이번에는 정말 새롭게 태어날 수 있을까? ‘병영부조리’ 제보를 슬그머니 가린 저 안내판에 기무사가 보이는 듯하다. 계엄령 문건 정말 기무사 단독 행동일까? 기무사 계엄령 문건에는 파주의 육군 2기갑여단이 동원되는 것으로 나타나 있다.
하늘이 참 맑다. 봉서산에 올랐다. 일제강점기 파주군청과 경찰서가 있었던 문산을 앞에 놓고 북한 송악산을 찍는다. 경기 5악 중 하나인 송악산은 송도(개성)에 있다. 경기 5악은 파주시의 감악산, 개성 송악산, 포천 운악산, 가평 화악산, 서울 관악산을 일컫는다. 개성 송악산은 높이 488m로 산 전체가 화강암으로 이루어져 있다. 송악산 북쪽에는 천마산과 박연폭포가 있고, 남쪽으로는 고려의 옛 도읍인 송도에 진봉산과 용수산이 있다. 사진에서처럼 송악산을 바라보며 곧장 걸어가다 보면 문산 임진강 통일대교가 나오고, 통일촌을 지나면 판문점 경비를 맡고 있는 ‘보니파스대대’가 나온다. 이곳에서 비무장지대를 가로질러 들어가면 대성동 마을과 판문점이 나오는데 얼마 전 남북정상이 함께 걸었던 도보다리는 이곳에서 오른편에 있다. 송악산 쪽으로 바로 가려면 한라산과 백두산 흙으로 심은 소나무 쪽으로 방향을 틀어 그곳 언덕을 넘으면 된다.
한국전쟁 이후 파주 지역의 영화관은 문산 등 미군이 주둔하는 북파주지역 기지촌에서 개관했다. 1960년 파주군 인구는 14만8,103명으로 남자가 여자보다 287명 더 많았다. 그러나 1961년에는 여자가 남자보다 3,352명이 더 많은 15만860명으로 늘어났고, 1970년에는 19만1,434명으로 증가한 후 그 다음 해인 1971년에는 16만3,531명으로 2만7,903명이 줄었다. 이는 미국의 닉슨 독트린 정책에 따라 미군이 철수하면서 여성들이 함께 빠져나갔기 때문으로 보인다. 당시 임진면(문산읍)에는 문산극장, 문산복지관, 세기극장, 서부극장이 있었고, 파평면에 장마루극장, 신영극장 아동면(금촌동)에 금촌복지관, 금촌극장 주내면(파주읍)에 문화극장, 전진극장 천현면(법원읍)에 해동극장 광탄면에 광탄극장, 적성면에 적성극장 등 7개 지역에 13개의 영화관이 있었는데, 이중 세기극장과 서부극장은 극장 이름을 바꿔 운영했다. 다목적극장인 복지관의 ‘쇼쇼쇼’는 가장 인기 있는 볼거리였다. 파주의 영화 간판 대부분을 도맡아 그렸던 차명천 씨는 “인기 코메디언 구봉서, 곽규석, 서영춘, 백남봉, 백금녀 등과 가수 이미자, 현미, 자니리, 위키리, 태원, 황금
제7대 파주시의회 의장단이 남성의원 중심으로 구성됐다. 재적의원 14명 중 5명이 여성의원이 다. 그럼에도 의장단에 단 한명의 여성의원도 포함되지 않았다. 남성집단의 성평등 의식이 부재한 결과라는 비판이 나온다. 파주바른신문이 여성의원 5명에게 의장단 여성 배제 입장을 물었다. 자유한국당 윤희정 의원은 “초선의원이어서 의장단에 들어가는 것에 큰 의미를 두지 않았다. 후반기에 다시 의장단 교체가 있기 때문에 전반기 의정활동을 열심히 할 생각이다.”라고 말했다. 자유한국당 비레대표 이효숙 의원은 “각 당의 재선의원을 중심으로 의장단을 선출했다. 정당 의원 수에 따라 원활한 협력을 고려한 것이다. 당을 초월해 파주의 발전을 위해 하나가 되어야 한다는 생각을 했다.”라고 말했다. 민중당 안소희 의원은 “권력지향적 남성집단의 경우 성평등 의식이 매우 낮을 수밖에 없다. 대의기관의 역할을 나누는 데 있어 협치는 상호 존중과 배려가 기본이다. 이번 7대 파주시의회 원구성과 의장단 선출 과정에서 협치가 전무했던 점을 볼 때 성평등 관점을 기대하기란 자기 자리 보존을 우선하는 사람들에게는 꿈 같은 얘기다.”라고 말했다. 더불어민주당 소속 시의원에게도 물었다. 어린
“청렴한 의회를 위해 다시 뛰겠습니다. 이를 위해 파주시의회 윤리강령 및 윤리실천 규범과 파주시의회 의원 행동강령을 꼭 실천하겠습니다.” 손배찬 의장은 개원사에서 의원들의 청렴과 윤리실천을 강조했다. 언론 인터뷰에서도 이렇게 말했다. “우리 파주시의회는 윤리강령 등 실천 규범이 있다. 의원들이 이를 지키려는 마음가짐이 있어야 한다.” 오른팔을 들어 의원선서도 했다. “나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회 발전을 위해 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 엄숙히 선서합니다.” 그러나 재선의원인 손배찬 의장과 안명규 부의장은 6대 의회에서 벌어진 더불어민주당 최영실 의원의 ‘공직선거법 위반’ 징역형과 이근삼 의원의 ‘성폭력 범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반’ 벌금형에 대해 윤리위원회 회부 등 징계를 사실상 거부했다. 그리고 이제 다시 의원들의 엄격한 윤리와 청렴을 얘기하고 있다. 두 재선의원은 과연 초선의원의 모범이 될 수 있을까?
제7대 파주시의회가 개원했다. 2년 임기의 전반기 의장단이 구성됐다. 재선의원인 더불어민주당 손배찬 의원이 의장에, 자유한국당 안명규 의원이 부의장에 각각 선출됐다. 상임위원장은 모두 초선의원이 차지했다. 운영위원장에 한국당 최창호 의원, 자치행정위원장에 민주당 최유각 의원, 도시산업위원장에 민주당 이성철 의원이 뽑혔다. 의장단에 여성의원은 단 한 명도 없다. 자유한국당이 다수당이었던 6대 때는 그래도 의장, 부의장, 운영위원장을 여성이 맡았다. 그러나 이번에는 더불어민주당이 다수당이 되면서 여성의원 몫은 아예 사라졌다. 오히려 문산 등 라 선거구 출신 두 명을 중요 상임위 위원장에 몰아 앉혔다. 여성의원이 5명인 제7대 파주시의회가 정당 눈치만보는 거수기 의회로 전락할 것이라는 우려가 나오고 있다. 손배찬 의장과 안명규 부의장은 재적의원 14명 중 출석의원 13명 만장일치로 당선됐다. 품앗이하듯이 민주당 의원 8명은 한국당 후보에 투표하고, 한국당 의원 5명은 민주당 후보에게 투표한 결과이다. 3선 의원인 민중당 안소희 의원은 여성의원을 배제한 민주당과 한국당의 나눠먹기식 원 구성을 비판하며 불참했다. “민주당에서 당선될 수 있도록 도움을 줬는데 의장
제7대 파주시의회는 2일 개원과 함께 의장단을 선출했다. 이날 의장에 더불어민주당 손배찬 의원, 부의장에 자유한국당 안명규 의원이 출석의원 13명 만장일치로 선출됐다. 그런데 더불어민주당 손배찬 의장이 의장단 선거를 기표소가 아닌 의장석에서 파주시의회 사무국 직원이 가져다주는 투표용지에 기표한 후 직원에게 다시 넘겨줘 대신 투표함에 넣게 해 ‘갑질 투표’라는 지적을 받고 있다. 특히 손 의장이 기표할 때 옆자리에 앉아 있는 박찬규 사무국장이 기표를 바라볼 수 있는 상태였다. 의장이 직원으로부터 투표용지를 전달받아 의장석에서 투표한 예는 1991년 파주시의회 출범 이후 처음 있는 일이다. 파주시의회 관계자는 “의장님이 본회의장 단상을 오르내리기 번거로워 투표용지를 의장석으로 가져다준 것이다. 규정에는 별문제가 없다.”라고 말했다. 그러나 민주주의의 기본 선거방식인 직접선거, 비밀선거를 무시하고, 풀뿌리 민주주의의 기초의회에서 굳이 기존의 선거방식을 무시하고 직원 대행투표와 다름없는 의장석 ‘셀프투표’가 시행된 것에 대한 해명이 필요하다는 지적이다. 3선의 민중당 안소희 의원은 양당 정치를 비판하며 등원하지 않았다.
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