지난 10일 파주시의회 본회의에서 최창호 의원은 ‘5분 자유발언’을 통해 파주시장의 해외 출장 중단을 요구했다. 이에 김경일 파주시장은 “해외 출장은 파주시의회 의장과 다 상의하고 추진을 한 건데 지금 여기서 이런 얘기를 하는 이유가 무엇인지 정말 궁금하다. 제가 시정을 잘못하고 막 이러면 그렇게 말하셔도 되는데… 흠집내기 하면 안 됩니다.”라고 반박했다. 김경일 시장은 중국•폴란드 출장을 파주시의회 박대성 의장과 상의했다고 밝혔다. 그러니 의장과 다 상의해서 추진하는 것을 최창호 의원이 무엇 때문에 문제를 삼느냐는 것이었다. 자신을 흠집내려는 것에 불과하다는 주장이었다. 최 의원은 ‘5분 자유발언’에서 “김경일 시장의 해외 출장 내용을 보면 친선교류가 주목적이다. 그럼에도 매년 정해져 있는 정례회 기간에 증인으로 출석해야 할 파주시장과 공무원들이 해외 출장을 간다는 것은 도저히 이해가 되지 않는다. 혹시 해외 출장이 아니고 도피를 하는 것 아닌가 하는 생각이 든다. 아니면 시민의 대의기관인 파주시의회를 파주시의 하부기관으로 생각하는 것 아닌가?”라며 비판했다. 그렇다면 김경일 시장이 ‘해외 출장은 파주시의회 의장과 다 상의를 해 추진한 것이다.’라고 한 주장은 사실일까? 파주바른신문은 박대성 의장에게 취재 질의문을 보냈다. 질의 내용은 “김경일 시장과 해외 출장에 대해 상의한 사실이 있는가? 사실이라면 그런 상의를 언제 어디서 어떻게 했는지, 상의 결과 정례회 기간 중 해외 출장에 동의를 했는지, 이러한 내용을 동료의원들과 공유한 사실이 있는지에 대해 확인을 요청한다.”라는 것이었다. 박대성 의장은 답변에서 “지난 4월 25일 파주시장으로부터 ‘중국 진저우시 및 폴란드 비아위스토크시 방문자 추천 요청’이라는 공문이 왔다. 이에 각 정당의 원내대표에게 추천을 요청했으나 참여하겠다는 의원이 없어 5월초에 ‘해당없음’으로 파주시에 통보했다.”라고 밝혔다. 취재 결과 시의원들이 파주시 요청을 사실상 거부한 이유는 정례회 기간이라는 이유 때문이었다. 박 의장은 “김경일 시장이 동행할 의원이 없다는 ‘해당없음’ 공문 내용을 보고 본회의장에서 의장과 상의했다는 발언을 한 것으로 생각된다.”라며 시장과 해외 출장 문제로 만나거나 전화 통화를 한 사실이 없다고 말했다. 박 의장은 또 “정례회 일정은 매년 동일하게 추진되는 회의로 해외 출장이 정례회 기간임을 사전에 인지했을 것으로 판단된다. 이번 해외 출장은 우호와 교류에 관련된 사항으로 출장 여부는 파주시에서 결정할 사항으로 의장과 상의할 문제가 아니다.”라고 했다. 박대성 의장의 답변을 종합하면, 파주시는 파주시의회 정례회 기간을 인지하고도 해외 출장 일정을 잡고 동행할 의원들을 추천해달라는 공문을 보냈으며, 파주시의원들은 정례회 기간이라는 점을 들어 동행을 거부했다. 그런데도 김경일 시장은 마치 박대성 의장과 해외 출장을 상의한 것처럼 말하며 최창호 의원의 ‘5분 자유발언’이 자신을 흠집내기에 불과한 것이라며 깎아내렸다. 이는 방청객 수십여 명이 지켜보는 본회의장에서 공개적으로 반박한 것은 부적절했다는 지적이 높다.

엄마의 두 팔이 열 달 아랫배 추어올려 세상 밖 풍경을 마주한다. 아침 바다에 떠오르는 태양처럼 붉은 얼굴에 핀 열꽃이 가시기도 전 바람처럼 사라졌던 우리의 아들딸들이 입양인이 되어 파주의 엄마 품 동산을 찾았다. 일찌감치 입양인을 기다리던 파주시민들이 토끼풀 화관을 만들어 머리에 씌운다. 활짝 웃는 얼굴 위로 뜨거운 눈물이 흐르며 누가 먼저랄 것도 없는 포옹이 이어진다. 노란 조끼를 입은 적십자 봉사단이 한 줄로 늘어서 환영의 박수를 보내며 손에 손을 맞잡는다. ‘내가 돌아온 나라 한국’이라는 이름으로 미국의 비영리법인 미앤코리아의 모자이크 투어에 참가한 입양인들이 오는 6월 파주시 조리읍 엄마 품 동산에서 치러지는 ‘2025 한국입양인 평화대축제’ 준비를 위해 모였다. 파주시민과 인사를 나눈 참가자들은 금속 표면에 유약을 입혀 가마에 구워 만든 750명의 입양인 네임텍을 엄마 품 동산에 있는 돌망태기 조형물에 설치했다. 네임텍에는 언제 어디서 태어났는지와 입양 당시의 한국 이름, 그리고 입양된 나라에서 얻은 이름을 영문으로 새겨 넣었다. 네임텍 전시는 한국의 생모와 가족들이 엄마 품 동산을 찾았을 때 자신들을 기억해주길 바라는 간절한 마음과 함께 엄마 품 동산을 화해와 사랑이 깃든 만남의 장소로 만들었으면 좋겠다는 입양인들의 소망으로 이루어졌다. 미앤코리아 김민영 대표는 “엄마 품 동산의 네임텍 전시는 입양을 보낸 엄마의 아픔과 아무것도 모른 채 가족의 품을 떠나야만 했던 우리 모두의 상처가 조금이라도 치유되면 좋겠다는 생각에 계획했다.”라고 말했다.

파주바른신문이 ‘김경일 시장 해외 출장에 시의회 반발’이라는 보도를 한 지 하룻만에 파주시가 12일 김경일 시장의 폴란드 출장 계획을 언론에 배포했다. 김 시장을 비롯 공무원 11명이 6월 19일 출국해 폴란드 비아위스토크시를 방문 기업, 청소년, 문화, 행정 등 우호도시 제휴의향서를 체결한다는 내용이다. 언론보도자료에 따르면, 비아위스토크시가 지난해 11월 파주시에 자매결연 제안을 했고, 올해 1월에도 파주시장을 행사에 초청하는 등 수개월 동안 실무 교류를 통해 일정을 조율했다며 외유가 아니라는 점을 굳이 강조하고 있다. 그러나 파주시의 주장대로 충분한 시간을 갖고 방문 계획을 세웠다면 왜 하필 파주시의회 정례회 기간에 일정을 잡을 수밖에 없었는지를 시민의 대의기관인 시의원들에게 자세하게 설명했어야 한다. 납득할 만한 설명도 없이 함께 동행할 시의원을 추천해달라는 협조 공문을 보내는 것은 무례하다는 지적이다. 더욱이 언론보도자료에는 중국 방문 소식이 전혀 없다. 파주시는 6월 11일부터 3일간 중국 라오닝성 국제 우호도시 무역대회에 참석한다며 동행할 시의원을 추천해달라고 했다. 그럼에도 보도자료에 중국 방문은 빼고 폴란드만 언급한 이유는 무엇일까? 파주바른신문은 12일 파주시 민원실에 중국과 폴란드 방문에 대한 정보공개를 접수하면서 방문단의 규모, 일반인(기업인) 동행 여부와 목적, 항공권 좌석 등급 등 예산의 세부 집행내역 공개를 청구했다. 취재진은 이에 앞서 중국, 폴란드 방문 추진 부서인 자치협력과에 “김경일 시장의 중국 출장에 기업인들이 동행하는 게 맞는가?”라고 물었는데, 담당과장은 “이번 폴란드 자매결연 출장에는 기업인 동반이 없습니다.”라고 문자 메시지로 답변해 중국 방문에 기업인 동행 사실을 부정하지 않았다. 파주시가 중국 방문 일정은 언급하지 않고 폴란드 방문 계획만 언론에 공개한 이유에는 기업인 동행에 대한 말 못할 사정이 있는 것 아니냐는 의혹이 제기되는 것은 물론 아직도 한 달 이상 남은 해외 출장 계획을 미리 언론에 알린 것도 이례적이라는 지적이다. 특히 폴란드보다 중국 방문이 먼저인 점을 감안하면 굳이 기업인 동행이 없는 폴란드를 언론에 내세운 것은 석연치 않은 대목이다.

“김경일 시장의 해외 출장 내용을 보면 친선 교류가 주목적이다. 그럼에도 매년 정해져 있는 정례회 기간에 증인으로 출석해야 할 파주시장과 공무원들이 해외 출장을 간다는 것은 도저히 이해가 되지 않는다. 혹시 해외 출장이 아니고 도피를 하는 것 아닌가 하는 생각이 든다. 아니면 시민의 대의기관인 파주시의회를 파주시의 하부기관으로 생각하는 것 아닌가?” 파주시의회 최창호 의원이 10일 열린 정례회 본회의장에 김경일 시장을 출석시켜 정례회 기간 중 해외 출장에 대한 비판을 쏟아냈다. 최 의원은 ‘5분 발언’에서 “1년에 단 한 번뿐인 행정사무감사에 대해 엄중한 책무를 가지고 있는 수감기관의 장인 파주시장이 친선 교류에 불과한 행사에 4천여 만 원의 예산을 들여 실국장 등 간부 공무원 18명을 데리고 정례회 기간의 절반에 가까운 10일 동안 중국과 폴란드를 나가는 것은 매우 부적절한 일이다.”라며 김경일 시장의 해외 출장 중단을 촉구했다. 행정사무감사는 ‘지방자치법’ 제49조와 파주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례, 파주시의회 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례에 따라 파주시장과 실장, 국장, 담당관, 과장급 공무원 등은 파주시의회가 출석을

엄마의 두 팔이 열 달 아랫배 추어올려 세상 밖 풍경을 마주한다. 아침 바다에 떠오르는 태양처럼 붉은 얼굴에 핀 열꽃이 가시기도 전 바람처럼 사라졌던 우리의 아들딸들이 입양인이 되어 파주의 엄마 품 동산을 찾았다. 일찌감치 입양인을 기다리던 파주시민들이 토끼풀 화관을 만들어 머리에 씌운다. 활짝 웃는 얼굴 위로 뜨거운 눈물이 흐르며 누가 먼저랄 것도 없는 포옹이 이어진다. 노란 조끼를 입은 적십자 봉사단이 한 줄로 늘어서 환영의 박수를 보내며 손에 손을 맞잡는다. ‘내가 돌아온 나라 한국’이라는 이름으로 미국의 비영리법인 미앤코리아의 모자이크 투어에 참가한 입양인들이 오는 6월 파주시 조리읍 엄마 품 동산에서 치러지는 ‘2025 한국입양인 평화대축제’ 준비를 위해 모였다. 파주시민과 인사를 나눈 참가자들은 금속 표면에 유약을 입혀 가마에 구워 만든 750명의 입양인 네임텍을 엄마 품 동산에 있는 돌망태기 조형물에 설치했다. 네임텍에는 언제 어디서 태어났는지와 입양 당시의 한국 이름, 그리고 입양된 나라에서 얻은 이름을 영문으로 새겨 넣었다. 네임텍 전시는 한국의 생모와 가족들이 엄마 품 동산을 찾았을 때 자신들을 기억해주길 바라는 간절한 마음과 함께 엄마 품

‘2025 한국입양인 평화대축제’가 6월 13일부터 이틀간 엄마 품 동산에서 치러진다. 이 행사에는 입양인 200여 명과 파주시민 100여 명 등 300여 명이 참가할 계획이다. ‘엄마 품 동산’은 2018년 반환된 조리읍의 미군부대 캠프 하우즈에 조성되었다. 평화대축제 기간에 엄마 품 동산 평화뮤지엄에서는 세계 각국으로 입양될 당시의 얼굴 사진과 생년월일, 입양국가 등이 적힌 900명의 해외입양인 기록과 사연이 전시된다. 그 중 몇 명의 사연을 미리 공개해 본다. “저를 포기할 만큼 사랑하셨다는 걸 알고 있어요. 2년 넘게 저를 키우시느라 얼마나 힘드셨을지도 알아요. 저는 잘 살고 있지만 매일 엄마가 보고 싶어요.” 두 살 때인 1957년 미국으로 입양된 김은자(1954. Linda Peterson) 씨가 한국 생모를 그리워하며 남긴 글이다. 갓난아기 때인 1978년 미국으로 입양된 성은희(1978. Nellie) 씨는 이런 글을 남겼다. “엄마가 저를 포기하셨어야 했던 게 한국사회가 우리와 함께 하는 것을 허락하지 않았던 것 같아 마음이 아파요. 하지만 저는 잘 살고 있고, 다시 엄마를 보고 싶어요. 제 생각 자주 하세요? 저는 엄마 생각을 많이 해요.

김경일 시장이 행정사무감사 기간에 해외출장을 떠나 일부 시의원들이 반발하고 있는 가운데 파주바른신문이 청구한 정보공개 답변서에 민간인은 물론 공무원 신분까지도 밝힐 수 없다는 입장이어서 기업인의 역할과 공무원의 출장 목적이 무엇인지 의문이 일고 있다. 파주시는 오는 6월 11일부터 13일까지 중국 진저우시 자매결연 30주년을 맞아 ‘제2회 랴오닝성 국제우호도시 무역대회’ 참석과 선양시와의 우호도시 양해각서 체결을 위해 김경일 시장을 비롯 공무원 9명과 민간인 5명 등 14명이 방문할 계획이다. 그러나 파주시는 기업인 동행 이유에 대해 “공공외교와 경제교류 등의 역할과 무역대회에서 기업간 간담회에 참여할 예정이다.”라며 구체적 방문 목적을 설명하지 않고 있다. 파주시는 파주바른신문의 기업인과 공무원 신분에 대한 정보공개청구 답변에서 “실명 등 개인정보는 ‘개인정보보호법’에 따라 비공개 대상이다. 기업인은 물론 공무원도 누가 출장을 가는지 밝힐 수 없다. 출장비 역시 구체적인 산출이 이루어지지 않아 현재로선 정확히 알 수가 없다.”라고 했다. 파주시는 또 김경일 시장 등 방문단의 항공권 좌석 등급에 대한 공개에 대해서도 ‘공무원 국외여비 규정을 참고하고 있다’고