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시의회

[의회에세이-❺] 이성철 “업무추진비 변제하겠습니다.”


파주시의회 후반기 의장단이 구성됐다. 의장에 한양수 의원, 부의장에 조인연 의원, 운영위원장에 목진혁 의원, 자치행정위원장에 박대성 의원, 도시산업위원장에 이용욱 의원이 각각 선출됐다. 이와 함께 전반기 의장단이 사용했던 법인카드도 넘어갔다.


 파주시의회 의장단이 사용하는 2020년 업무추진비 총예산은 9,131만 원이다. 이중 의장이 3,683만 원, 부의장 1,764만 원, 운영위원장, 자치행정위원장, 도시산업위원장 등이 각각 1,228만 원씩을 사용한다.


 그런데 올해는 의장단이 바뀜에 따라 총예산을 상반기 의장단과 하반기 의장단이 나누어 사용하게 된다. 새로 선출된 후반기 의장단은 전반기 의장단이 사용하고 남은 업무추진비를 쓸 수 있는데, 전반기 의장단이 많이 사용하면 후반기 의장단은 쓸 예산이 별로 없게 된다.


 도시산업위원회 이성철 전반기 위원장은 1,228만 원 중 72%인 884만8천8백 원을 써 절반을 훌쩍 넘겼다. 이렇게 되자 목진혁 운영위원장이 자신의 업무추진비 일부를 이용욱 위원장에게 빌려주겠다는 의사를 밝혔다. 이런 제안이 가능한 것은, 전반기 운영위원장을 맡았던 최창호 의원이 1,228만 원 중 33%인 407만5,500원 만을 사용해 17%의 여유가 있기 때문이다.


 목진혁 운영위원장이 이용욱 도시산업위원장에게 업무추진비를 빌려줄 경우 의회사무국은 이용욱 위원장이 사용한 비용을 목진혁 위원장이 쓴 것처럼 거짓 회계를 꾸며야 하는 문제가 발생하게 된다. 후반기 파주시의회가 이런 눈치까지 볼 것 같지는 않지만 그래도 잘 생각해볼 필요가 있는 것은 분명하다.


 이성철 전반기 도시산업위원장은 업무추진비 초과 사용에 대해 입장을 묻는 취재진의 질문에  다음과 같이 솔직한 반성의 글을 보내왔다.


 “저의 불찰입니다. (업무추진비 사용 과정에) 인지가 부족했던 사려 깊지 못한 일입니다. 저의 주의 부족으로 후반기 도시산업위원장인 이용욱 의원과 시민들에게 누가 되었습니다. 시민과 이용욱 도시산업위원장에게 사죄하고, 파주시의회와 함께 상의해 개인 변제에 대한 대책을 논의하는 등 방안을 찾아보겠습니다. 백번 생각해도 주의를 게을리 한 저의 불찰입니다.”


 현재 6월 말까지 50%를 사용하고 후반기 의장단에 넘겨줘야 하는 전반기 의장단의 업무추진비 잔여액은 아래와 같다.


 손배찬 의장은 3,683만 원 중 56.8%인 2,092만5,850원, 안명규 부의장은 1,764만 원 중 55.9%인 986만2,500원, 최창호 운영위원장은 1,228만 원 중 33.1%인 407만5,500원, 이성철 도시산업위원장은 1,228만 원 중 72%인 884만8,800원, 최유각 자치행정위원장은 1,228만 원 중 52.9%인 650만920원을 사용해 최창호 위원장을 제외한 의장단 간부 모두가 50%를 넘긴 것으로 나타났다.


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‘시장실에 없는 시장’ vs ‘꽃집엔 늘 있는 시장’ 대추벌 성매매집결지 성노동자들이 17일 김경일 파주시장이 펴낸 책 『시장실에 없는 시장』의 출판기념회가 열리고 있는 파주출판도시 지지향 앞에서 ‘시장실에는 늘 없지만 꽃집엔 늘 있는 시장’이라는 패러디 손팻말을 준비해 집회를 가졌다. 김경일 시장은 책 머리말에서 ‘시장실에 없는 시장이 되겠습니다. 저를 마음껏 이용해 주십시오.’라고 했다. 그 사례로 이동시장실을 꼽았다. “사실 처음 이동시장실을 시작할 때만 해도 기대와 반응이 크지 않았습니다. 그러나 이동시장실을 진행할수록 시민의 삶 더 가까이 그리고 더 깊숙이 자리했습니다.”라며 현장 중심 행정을 담은 책 제목의 의미를 설명했다. 성노동자들은 ‘꽃집엔 늘 있는 시장’이라는 손팻말로 응수했다. 더욱이 최근 한 지방언론은 “파주시는 불법으로 꽃집과 커피숍을 겸업하고 있는 업소를 단속해 시정명령과 과태료 80만 원을 부과했다. 그러나 김경일 파주시장이 이례적으로 부서장에게 전화를 걸어 단속 상황을 물었고, 이후 과태료가 28만 원으로 감면됐다. 해당 업주는 지난 2023년 김 시장의 해외연수에 동행한 것으로 드러났다.”라고 보도했다. 김경일 시장은 책에서 ‘성매매집결지 폐쇄, 시민 여러분의 힘이 필요합니다.’라