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시의회

박찬일, 안소희 의원 '회기 불참 선두 다툼'

이평자 의장, 김병수 도시산업위원장은 ‘개근’


파주바른신문이 제6대 파주시의회 13명 의원의 정례회, 임시회, 상임위 활동에 대한 불출석 여부를 집계 분석한 결과 더불어민주당 박찬일 의원이 총 21, 무소속 안소희 의원이 19번 불참했으며, 한 번도 빠지지 않은 의원은 자유한국당 이평자 의장과 김병수 의원인 것으로 나타났다.

 집계 방식은 20147월부터 20177월까지의 본회의, 운영위원회, 예결위원회와 자치행정위원회, 도시산업위원회 등 상임위 활동에 대한 속기록 분석 결과와 각 의원들에게 불참 사유를 듣는 형식으로 진행됐다.

 3선의 박찬일 의원은 회기 불참 사유에 대해 이렇게 해명했다. “감기에 걸리거나 일어날 수 없을 정도로 몸이 아프거나, 자동차가 고장나거나, 가족의 병간호를 하거나, 상임위 배정 등 어떤 사안에 대한 정당간 협상이 제대로 되지 않을 경우 항의 차원으로 참석하지 않았다.” 박찬일 의원은 본회의 5, 예결위 3, 자치행정위 13번 등 총 21번 불참했다.

 2선의 안소희 의원은 몸이 아파 병원에 입원하거나, 백남기 농민 사망 농성장, 광화문 촛불, 세월호 단식 농성에 참석하고, 국가보안법 재판 출석, 정당간 예산 조정이 되지 않아 항의의 뜻으로 회의에 불참했다.”라고 주장했다. 안소희 의원은 본회의 4, 운영위 3, 예결위 4, 도시산업위 8번 등 총 19번 불참했다.

 그 다음으로 박희준(1), 나성민(2), 안명규(3), 박재진(3), 손배옥(4), 손배찬(3), 이근삼(5), 손희정(5), 윤응철(11) 의원 순이다. 회기에 한 번도 빠지지 않은 의원은 이평자 의장과 도시산업위 김병수 위원장이다.

 이번 조사는 불참 이유가 사실인지 확인하기 어려운 점이 있고, 불참 횟수 역시 회의 시작 전 얼굴만 잠깐 보였다가 개인 일을 마친 후 끝날 때 슬쩍 회의장에 모습을 드러내는 사례가 많았던 것을 감안하면 사실상 불참 횟수는 더 많은 것으로 판단돼 의원의 회기 출석과 관련한 회의 규칙이 만들어져야 한다는 지적이 높다.

 한편, 6대 파주시의회는 그동안 중국, 일본, 캄보디아, 몽골, 인도 등의 해외연수를 추진했는데 박찬일 의원이 소속된 자치행정위 위원은 전원 참석했고, 안소희 의원이 소속된 도시산업위원회 는 3명이 불참했다.


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[취재수첩] 수돗물 중단 사태 사고인가? 재난인가? 윤후덕 국회의원이 6일 아시아출판정보문화센터 지지향에서 열린 이용욱 경기도의원 출판기념회 축사에서 ‘수돗물 단수는 재난’이라고 말했다. 그러나 김경일 파주시장은 ‘사고’라는 입장을 유지하고 있다. 파주시의회 도시산업위원회 박은주, 손성익 의원은 파주시 환경국의 2026년 예산 예비심사에서 ‘지난 11월 14일 수돗물 단수 사태는 전체 23만여 세대 중 73%에 해당하는 17만 세대 약 40여만 명의 시민이 상수도 사용에 어려움을 겪어 시민의 기본생활권과 건강권, 생존권을 상실한 명백한 사회재난’이라고 지적했다. 또한 ‘파주시는 의사결정권자의 공백으로 컨트롤타워 기능이 작동하지 않아 재난안전대책본부(이하 재대본)가 설치되지 않았을 뿐만 아니라 단수 사태를 단순 사고로 치부하며 재대본 구성을 회피하는 바람에 지방자치단체가 위기 상황에서 시민의 생명과 안전, 그리고 재산을 지키기 위해 가장 먼저 나서야 할 본질적 책무를 사실상 방기했다.’고 주장했다. 환경국은 ‘의사결정권자인 김경일 시장에게 수돗물 단수 상황을 보고했느냐?’는 질문에 ‘14일 오전 10시 18분에 시장, 부시장, 국과장 등 120여 명이 모여 있는 간부 단톡방에 올렸으며 유선 보고는 하지 않았다.