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시의회

박찬일, 안소희 의원 '회기 불참 선두 다툼'

이평자 의장, 김병수 도시산업위원장은 ‘개근’


파주바른신문이 제6대 파주시의회 13명 의원의 정례회, 임시회, 상임위 활동에 대한 불출석 여부를 집계 분석한 결과 더불어민주당 박찬일 의원이 총 21, 무소속 안소희 의원이 19번 불참했으며, 한 번도 빠지지 않은 의원은 자유한국당 이평자 의장과 김병수 의원인 것으로 나타났다.

 집계 방식은 20147월부터 20177월까지의 본회의, 운영위원회, 예결위원회와 자치행정위원회, 도시산업위원회 등 상임위 활동에 대한 속기록 분석 결과와 각 의원들에게 불참 사유를 듣는 형식으로 진행됐다.

 3선의 박찬일 의원은 회기 불참 사유에 대해 이렇게 해명했다. “감기에 걸리거나 일어날 수 없을 정도로 몸이 아프거나, 자동차가 고장나거나, 가족의 병간호를 하거나, 상임위 배정 등 어떤 사안에 대한 정당간 협상이 제대로 되지 않을 경우 항의 차원으로 참석하지 않았다.” 박찬일 의원은 본회의 5, 예결위 3, 자치행정위 13번 등 총 21번 불참했다.

 2선의 안소희 의원은 몸이 아파 병원에 입원하거나, 백남기 농민 사망 농성장, 광화문 촛불, 세월호 단식 농성에 참석하고, 국가보안법 재판 출석, 정당간 예산 조정이 되지 않아 항의의 뜻으로 회의에 불참했다.”라고 주장했다. 안소희 의원은 본회의 4, 운영위 3, 예결위 4, 도시산업위 8번 등 총 19번 불참했다.

 그 다음으로 박희준(1), 나성민(2), 안명규(3), 박재진(3), 손배옥(4), 손배찬(3), 이근삼(5), 손희정(5), 윤응철(11) 의원 순이다. 회기에 한 번도 빠지지 않은 의원은 이평자 의장과 도시산업위 김병수 위원장이다.

 이번 조사는 불참 이유가 사실인지 확인하기 어려운 점이 있고, 불참 횟수 역시 회의 시작 전 얼굴만 잠깐 보였다가 개인 일을 마친 후 끝날 때 슬쩍 회의장에 모습을 드러내는 사례가 많았던 것을 감안하면 사실상 불참 횟수는 더 많은 것으로 판단돼 의원의 회기 출석과 관련한 회의 규칙이 만들어져야 한다는 지적이 높다.

 한편, 6대 파주시의회는 그동안 중국, 일본, 캄보디아, 몽골, 인도 등의 해외연수를 추진했는데 박찬일 의원이 소속된 자치행정위 위원은 전원 참석했고, 안소희 의원이 소속된 도시산업위원회 는 3명이 불참했다.


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‘시장실에 없는 시장’ vs ‘꽃집엔 늘 있는 시장’ 대추벌 성매매집결지 성노동자들이 17일 김경일 파주시장이 펴낸 책 『시장실에 없는 시장』의 출판기념회가 열리고 있는 파주출판도시 지지향 앞에서 ‘시장실에는 늘 없지만 꽃집엔 늘 있는 시장’이라는 패러디 손팻말을 준비해 집회를 가졌다. 김경일 시장은 책 머리말에서 ‘시장실에 없는 시장이 되겠습니다. 저를 마음껏 이용해 주십시오.’라고 했다. 그 사례로 이동시장실을 꼽았다. “사실 처음 이동시장실을 시작할 때만 해도 기대와 반응이 크지 않았습니다. 그러나 이동시장실을 진행할수록 시민의 삶 더 가까이 그리고 더 깊숙이 자리했습니다.”라며 현장 중심 행정을 담은 책 제목의 의미를 설명했다. 성노동자들은 ‘꽃집엔 늘 있는 시장’이라는 손팻말로 응수했다. 더욱이 최근 한 지방언론은 “파주시는 불법으로 꽃집과 커피숍을 겸업하고 있는 업소를 단속해 시정명령과 과태료 80만 원을 부과했다. 그러나 김경일 파주시장이 이례적으로 부서장에게 전화를 걸어 단속 상황을 물었고, 이후 과태료가 28만 원으로 감면됐다. 해당 업주는 지난 2023년 김 시장의 해외연수에 동행한 것으로 드러났다.”라고 보도했다. 김경일 시장은 책에서 ‘성매매집결지 폐쇄, 시민 여러분의 힘이 필요합니다.’라