미군 위안부들이 달리는 버스에서 뛰어내려 3명이 숨졌다. 1980년 3월 27일 밤 9시 50분 파주군청 보건소 소속 마이크로버스(운전자 이용호 47)가 성병 검진증이 없거나 미성년자 등 단속에 걸린 9명을 태워 금촌의 ‘파주여자기술양성원’으로 호송하던 중 위안부들이 몰래 창문을 열고 뛰어내린 것이다. 이 사고로 천현면 법원리에서 위안부 생활을 하던 김 아무개(23) 씨와 전북 무안군에서 올라온 송일순(19) 씨, 경기도 의정부시의 박 아무개(20) 씨가 그 자리에서 숨지고, 주내면 연풍리 ‘캉캉살롱’에서 접대부로 일하던 최 아무개(22) 씨 등 5명이 중상을 입고 금촌도립병원(현 파주병원)에 입원했다. 그러나 1명은 도주했다. 파주경찰서는 단속업무를 제대로 하지 못한 파주군청 부녀계장 경귀현(49) 씨와 부녀상담원 김선옥(28) 씨 등 직원 9명을 업무상과실치사상 혐의로 구속영장을 신청했다. 당시 파주군청이 단속에 걸린 위안부를 강제 입소시키려 했던 곳은 금촌에 있는 ‘파주여자기술양성원’이었다. 파주시보건소 아래에 있던 이 양성원은 현재 식자재 마트로 바뀌었다. ‘파주여자기술양성원’은 1963년 6월 31일 83만 원을 들여 ‘파주군립부녀직업보도소’라는 이
국내 최대의 미군 기지촌으로 알려진 파주 용주골이 발칵 뒤집혔다. 미국이 극동지구에 주둔하고 있는 미군의 군표(Military Payment Certificate)를 1964년 1월 6일 자정을 기해 일제히 갱신했기 때문이다. 이에 따라 유엔군사령부는 주한미군 전 장병에게 금족령을 내리는 한편 미군부대에 출입하는 한국인 종업원의 출입도 모두 금지했다. 3년 만에 바뀐 군표 갱신은 미군부대 주변 주민들은 물론 상가에까지 큰 충격을 줬다. 특히 군표가 갱신될 때마다 가장 큰 애를 먹은 것은 미군을 상대하는 미군 위안부들이었다. 가지고 있는 군표를 새 군표로 바꾸지 못하면 그냥 휴짓조각이 되기 때문이다. ‘군용수표’로 불리는 군표(11cmx6.5cm)는 해외에 주둔하는 군대의 정부가 발행한 특수 화폐이다. 우리나라는 1945년 미국이 한반도를 점령하면서 모든 미군이 본토 달러 대신 이 군표를 사용하게 했다. 미군을 상대하는 기지촌 사람들은 이 군표로 미군부대 PX 상품을 마음대로 살 수 있어 군표는 미국의 본토 달러보다 그 가치가 상당했다. 미 군표가 바뀌었다는 소식이 알려진 1964년 1월 7일 아침, 미제1기갑사단 예하부대가 주둔하고 있는 파주지구 일대에는 약
대한민국 첫 성병진료소가 들어설 정도로 천현면(법원읍)은 전국에서 몰려든 기지촌 여성과 미군 병사들로 장사진을 이뤘다. 밤이면 오색등불을 타고 들려오는 ‘락’과 ‘재즈’ 음악이 어둠 짙은 골목에 스며들어 법원읍은 광란의 거리로 휘청였다. 한국전쟁 이후 법원읍에는 군 병원인 ‘캠프 어윈’을 비롯 대능리, 가야리, 법원리, 금곡리, 웅담리 지역에 10여 개의 미군 캠프가 들어섰다. 특히 웅담리 ‘노패’에는 미군의 휴양소 역할을 하는 오락 시설(Recreation Center 2)이 들어서면서 주변에 미군클럽 등 미군을 상대하는 서비스업이 성황을 이뤘다. 1965년 당시 파주의 총인구는 18만4천200명이었다. 이중 법원읍의 인구수는 2만7천180명으로 문산읍(임진면)의 2만6천180명, 파주읍(주내면)의 2만2천500명보다 많았다. 가구 수 역시 법원읍이 3,744가구로 국내 최대의 기지촌인 파주읍(3,446)보다 많았으며, 미군 위안부는 경찰과 보건소에 등록된 여성만 988명으로, 등록되지 않은 위안부와 미성년자를 포함하면 약 1,200명으로 추산된다. 법원읍은 1970년대 초 미군 감축설이 나오면서 전례 없는 불경기가 휘몰아쳤다. 웅담리의 노패, 곰시, 버들
“내가 성병이 뭔지 알기나 알았어? 미군클럽에서 일하거나 살림하는 사람들은 모두 다 와서 받으라니까 그냥 반강제적으로 끌려가다시피 한 거지. 그때가 열아홉 살이었어. 선유리 거기에 성병진료소가 있었는데… 거기서 일 주일에 두 번씩 받았지. 그것도 일찍 가지 않으면 길게 줄을 서서 몇 시간씩 기다려야 하는데 그러면 지나가는 사람들이 힐끗거리며 지나가곤 했었지.” 1948년생 박 아무개 씨의 기억이다. 보건사회부는 1960년 9월 24일 미군 당국의 요청에 따라 파주 10개소, 양주 5개소에 성병진료소를 설치해 외국인 상대 여성을 일 주일에 두 번씩 검진하는 성병관리 시범사업 추진계획을 발표했다. 1962년 9월 7일에는 경기도청에서 한미친선위원회가 열렸다. 이 회의에는 경기도를 대표해 박창원 경기지사가, 미군 측에서는 미1군단장 ‘휴·P·헤리스’ 중장과 참모 등 관계자 30여 명이 참석했다. 회의에서 미군 위안부에 대한 성병관리 강화대책으로 성병 검진을 받은 사람에 한하여 위안부 행위를 허용하고, 성병진료소 감독원(의사) 10명을 증원 배치하는 한편 경기도 보건사회국은 성병진료소의 증설 필요성에 따라 최소 10~20개소의 성병진료소를 증설하기로 했다. 당시 경
“우리 영감도 농약 먹고 죽었어요. 저기, 저 집 아줌마도 그렇고, 그 윗집 내 친구도 농약을 먹었어요. 요기, 이 집은 세 식구가 모두 농약을 먹고 자살했어요. 아휴… 장파리에 농약 먹고 죽은 사람이 열도 넘어요. 열이 뭐야, 스무 명도 넘을 거야.” 파평면 장마루촌 김인예 할머니의 지우고 싶은 기억이다. 파주바른신문은 이재명 경기지사의 ‘특별한 희생’과 ‘특별한 보상’이 어떤 기준으로 얼마나 공정하게 이루어질 것인지를 살펴보고 있다. 그 의미로 파주의 9개 지역 38개 기지촌의 상처와 아픔을 현장사진연구소와 미 육군 제19범죄수사대의 자료 협조를 받아 연재한다. 한국전쟁이 멈춘 1960년대 장마루촌은 술 취한 미군과 팔짱을 낀 여성들로 하루종일 북적였다. 해가 넘어가면 논밭 일을 마친 주민들도 호미와 낫을 손에 든 채 쿵작거리는 미군클럽 안을 곁눈질로 들여다보며 걸음을 재촉하는 게 장마루촌 사람들의 일상이었다. 훈련 나온 미군에게 술 등을 팔아 생계를 이어오던 정 아무개(당시 37세) 씨는 극심한 생활고를 비관해 아내 배 아무개(30) 씨, 7살 아들, 4살 딸 등 가족과 함께 1967년 2월 13일 오전 8시 농약을 먹고 자살했다. 배 씨 가족은 주민들
‘이 지역은 낙농지역으로 소음, 진동 발생 시 낙농에 피해가 발생하는 지역임. 궤도차량 진출입 시 사전에 아래 전화로 연락하고 경음을 금지하고, 10km 이하로 서행하십시오.’ 육군 비룡부대가 탱크훈련으로 인한 소음, 진동으로 젖소들이 도태·폐사하거나 우유생산량이 감소하는 등 축산목장 피해가 잇따르자 적성면 답곡리에 한글과 영문으로 된 경고문을 세웠다. 그러나 주민들은 탱크가 천천히 간다고 소리가 나지 않느냐며 엔진을 끄고 밀고 가기 전에는 아무 소용없는 눈가림용 대책이라고 비난했다. 주한미군의 탱크 훈련은 훈련장 안에서만 이루어지는 것이 아니라 민가를 중심으로 기동훈련이 진행된다. 탱크는 파주지역뿐만 아니라 의정부, 동두천 등에 주둔하고 있는 각 부대에서 출발해 미군 전용훈련장인 적성면 장좌리 임진강변의 ‘다그마노스전차훈련장’으로 이동하게 되는데 이 과정에서 주민 피해가 발생한다. 2000년 11월 미2사단 소속 전차대대 스트브 상병이 몰던 탱크가 법원읍 대능리 제일슈퍼 앞에 주차 중인 포터 화물차를 들이받았다. 그 충격으로 파주축협 탑차가 연쇄 충돌했고, 사고를 낸 뒤 후진하던 탱크에 르망 승용차가 잇따라 받치는 등 차량 3대가 파손됐다. 미2사단 72전
아스트라제네카(AZ) 백신 4,500명분이 23일 파주시보건소와 파주병원 등 11개 요양병원에 수송됐다. 이에 따라 요양원과 요양병원의 65세 이상 입소자와 종사자 등 고령층에 대한 접종이 시작됐다. 경기도의료원 파주병원 62명은 행정직원들을 대상으로 접종한다. 코로나19 예방접종 추진 상황을 보면 22일 현재 요양·정신병원 1,873명, 요양시설 902명, 파주병원 267명, 고위험의료기관 582명, 코로나19 대응요원 301명 등 총 3,925명이 접종을 마쳤고, 접종대상자는 총 7,927명이다.
이재명 경기지사가 ‘특별한 희생’을 겪고 있는 지자체에 경기 남부의 공공기관을 이전하겠다는 ‘특별한 보상’을 발표했다. 그러자 파주시를 비롯 지자체가 유치전에 돌입했다. 파주시는 각 사회단체와 함께 ‘경기 서북부 중심이자 한반도 통일의 거점도시로서 파주가 최적의 입지 조건을 가지고 있다.’라며 공공기관 유치에 열을 올리고 있다. 한국전쟁 이후 파주의 희생은 무엇일까. 1960년대 파주에는 주한미군 캠프가 60여 개 있었다. 적성지역의 연방군까지 합치면 그 수는 더 늘어난다. 11개 읍면 중 9개 지역이 미군 기지촌이었다. 미군을 상대하는 파주의 미군 위안부는 1965년 정부의 공식집계에 4,589명이었다. 미성년자 등 비등록 여성까지 합치면 10,000여 명이 될 것이라는 게 행정기관 단속공무원의 증언이다. 파주는 서울과 안양을 합친 면적이다. 파주 곳곳에는 ‘민간인통제선’과 ‘민간인통제구역’이 있다. ‘민간인’은 전시 상황에서 보호받을 수 있도록 1949년 8월 12일 민간인 보호에 관한 제네바협약이 이루어졌다. 파주 사람들은 집을 나서는 순간 민간인이 된다. 군부대 담벼락에 써 있는 ‘민간인 출입금지’에서부터 ‘접근하면 발포한다’는 무시무시한 경고문과 ‘
파주시가 경기도 산하 공공기관을 유치하기 위해 그야말로 몸부림을 치고 있다. 파주바른신문은 파주시의원 13명 전원에게 공공기관이 파주로 와야 하는 이유를 물었다. 한양수 의장을 비롯 10명이 답변했다. 무건리훈련장 폐해 지역인 법원읍 출신 이성철 의원과 젊은 정치의 목진혁 의원, 세무회계 사무실을 운영하고 있는 이용욱 의원은 별다른 관심을 보이지 않았다. 평소 파주 발전을 위해 온몸을 바치겠다고 공언해온 파주시의원들이 공공기관 유치에 대해 어떤 생각을 갖고 있는지 각각의 답변을 순서대로 소개한다. 조인연 부의장 경기북부는 국가안보를 위해 수십 년간 군사 규제를 받아왔다. 전체를 위한 규제는 불가피하더라도 규제 피해까지 감당시키는 건 불공정하다. 소수가 전체를 위해 희생할 때 전체가 희생하는 소수에게 상응하는 보상을 하는 것은 공정성 이전에 초보 상식이다. 파주시는 코로나19 재난 상황과 각종 전염병이 창궐하고 있어 경기도 산하 공공기관은 파주로 이전돼야 하며, 특별한 희생에 대한 특별한 보상이라는 경기도 정책처럼 파주시 산하기관 또한 북파주로 이전돼야 한다. 이효숙 의원 경기도 균형발전이라는 취지로 공공기관을 각 지자체로 분산시키려는 현실을 보면서 각 지자체
이재명 경기지사가 ‘특별한 희생’에 대한 ‘특별한 보상’의 일환으로 경기도 산하 공공기관을 북·동부지역으로 이전하겠다는 발표를 했다. 이에 따라 파주시를 비롯 경기북부권 지자체들이 유치 경쟁에 사활을 걸고 있다. 파주바른신문이 파주시의원 13명에게 경기도 산하 공공기관이 파주시로 와야 하는 이유를 물었다. 10명 의원이 나름의 생각을 보내왔다. 대부분 파주가 군사시설보호법 등 각종 규제를 받아오면서도 국가 정책에 순응했던 점을 감안하면 공공기관의 파주 이전은 심사대상이 아니라 정부의 당연한 의무라는 내용이었다. 그러나 이성철, 이용욱, 목진혁 의원은 공공기관 파주 유치 타당성 질문에 별다른 답을 하지 않았다. 손배찬 의원은 ‘특별한 희생과 특별한 보상’이라는 이재명 경기지사의 도정 철학이 빛을 보려면 주민 생활이 침해당하고 있는 파주의 훈련장을 기억해야 한다고 지적했다. 조인연 의원 역시 훈련장 확장이라는 국방정책에 고향을 떠나야만 했던 오현리 주민들의 아픔을 ‘특별한 보상’으로 치유할 필요가 있다고 주장했다. 파주바른신문은 파주의 훈련장과 그로 인한 피해, 그리고 군사시설보호법 등 각종 규제와 미군 기지촌 형성으로 폭력과 인권침해를 겪어야만 했던 고통의 세
법원이 파주시민참여연대(대표 박재필)가 파주시를 상대로 파주시민교육센터 위·수탁계약상의 해지를 취소해달라고 낸 ‘수탁자지위보전가처분’ 신청을 공익상 필요한 조치였다며 기각했다. 의정부지방법원 고양지원 제11민사부(김상일 부장판사)는 8일 “파주시민참여연대가 파주시의 해지통보는 사실과 다르거나 해지사유를 갖추지 못한 것이어서 해지통보의 효력이 발생할 경우 정식재판에서 이긴다고 해도 회복할 수 없는 손해를 입게 될 우려가 있다.”라며 낸 가처분 신청을 아래와 같이 판결했다. 판단가. 관련 법리 본안판결을 통하여 얻고자 하는 내용과 실질적으로 동일한 내용의 권리관계를 형성하는 이른바 만족적 가처분의 경우에는 본안판결 전에 채권자(파주시민참여연대)의 권리가 종국적으로 만족을 얻는 것과 동일한 결과에 이르게 되는 반면, 채무자(파주시)로서는 본안소송을 통하여 다투어 볼 기회를 가져보기도 전에 그러한 결과에 이르게 된다는 점을 고려해 볼 때 그 피보전권리 및 보전의 필요성에 관하여 통상의 보존처분보다 높은 정도의 소명이 요구된다. 나. 판단 이 사건 기록과 심문 전체의 취지를 종합하여 인정할 수 있는 아래와 같은 사정을 앞서 본 법리에 비추어 보면, 채무자의 이 사건…
기초자치단체 중 전국 최초로 ‘기지촌 여성 지원 등에 관한 조례’를 제정한 파주시가 ‘파주시 기지촌여성지원위원회’ 첫 회의를 열어 현재 기지촌 여성 대부분이 고령인 점을 감안해 신속한 지원 대책을 마련하기로 했다. 김회광 파주부시장을 위원장으로 한 ‘파주시기지촌여성지원위원회’는 5일 파주시청 영상회의실에서 회의를 갖고 파주여성민우회 윤숙희 대표를 부위원장으로 선출하는 한편 위원들에게 파주시장 명의의 위촉장을 각각 수여했다. 이날 회의에는 위원 11명 중 ‘기지촌 여성 지원 조례’를 대표 발의한 이효숙 파주시의원 등 9명이 참석했다. 김회광 위원장은 인사말에서 “지난해 7월 ‘기지촌 지원 등에 관한 조례’가 제정되고 기지촌 여성의 복지 향상과 인권 증진을 위한 역할에 대해 위원님들의 좋은 의견과 지원 방향을 설정하기 위해 회의를 개최하게 됐다.”라고 말했다. 앞으로 행정직인 부시장과 민간 부문의 의견을 전달하는 등 실질적 역할을 하게 될 부위원장 선출은 무기명 투표로 진행됐다. 후보에는 경기도여성가족재단 정혜원 여성정책연구팀장이 추천한 ‘여성인권센터 쉬고’의 고경희 센터장과 국민의 힘 이효숙 파주시의원이 추천한 (사)파주여성민우회 윤숙희 대표가 올랐다. 이들을
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