민선7기 최종환 파주시장의 첫 인사에 대한 파주시청 국장 출신 3명과 현직 사무관 2명의 의견을 간추려 본다. 최 시장의 첫 인사를 평가해달라는 파주바른신문의 보도가 나간 지 이틀 만인 19일 현재 13명이 의견을 보내 왔다. 인사업무와 상관없었던 A국장은 “취임 후 아주 짧은 기간에 조직을 파악한 것 같다. 가급적 외부 입김이 배제됐고, 내부 자료를 중심으로 인사를 한 것으로 보인다.”라고 평가했다. 파주시의회 사무국장을 지낸 B국장은 “무난한 인사라고 생각한다. 공무원 인사는 연공서열을 무시할 수 없다. 물론 특별한 공적이나 문제가 있는 사람은 다를 수 있지만 그렇지 않고 몇 단계 뛰어넘는 인사는 특혜이다. 그런 면에서 이번 인사는 잘 된 것으로 생각한다.”라고 말했다. 자치행정국 출신의 C국장은 “공정한 인사를 위해 나름 고민한 흔적이 보인다. 사무관급 이상 진급자는 잘한 것 같다. 당연히 승진시켜야 할 직원들이다. 특히 항간에 떠돌던 총무과장 내정자를 바꾼 것은 앞으로의 인사를 가늠해 볼 수 있는 대목이다. 그러나 아쉬움도 있다. 내정된 인사팀장을 막바지에 바꾼 것은 이해할 수 없다. 총무팀장 경력이 있으니 인사팀장으로 가야 한다는 논리 역시 설
민선7기 최종환 시장의 첫 인사가 17일 발표됐다. 승진 46명, 전보 37명, 신규 35명 등 총 118명 규모다. 평가는 아직 숨 고르기에 있다. 주말을 지나 월요일쯤이면 나름의 평가가 나올 듯하다. 파주바른신문은 최종환 시장의 첫 인사에 대한 평가를 8월 24일 오후 5시까지 받는다. 평가자의 신분은 보장된다. 접수는 site1988@naver.com으로 하면 된다. 첫 인사와 관련한 ‘비하인드 스토리’도 접수한다. 이를테면 아래와 같은 내용이면 된다. 이번에도 총무과 인사팀장은 여성으로 내정됐다. 그런데 16일 밤에 뒤집혔다. 이유는 여성과 남성팀장이 총무팀과 인사팀으로 각각 옮겨야 하는데, 남성팀장이 과거 총무팀장으로 근무한 전력이 있어 또 그 자리로 가는 게 모양새가 좋지 않았다는 것이다. 파주시가 파주시의회 직원을 인사 발령하려면 의장과 협의해야 한다. 시장은 의장과 협의해 사무국 여성팀장을 인사팀장으로 내정했다. 그래서 모두 그렇게 결정된 것으로 알고 있었다. 그러나 인사담당 사무관이 시장에게 고언을 했고, 그리고 뒤바꼈다. 인사권자인 최종환 시장이 같은 민주당 소속 파주시의회 의장과 협의한 내용을 인사담당 사무관의 의견을 받아들여 뒤
“북한이 왜 우리의 적이야? 우리를 태평양전쟁 총알받이로 내몬 일본놈들이 적이지...” 일제강점기 만주로 끌려가 군사훈련 교육을 받았던 손진규(96) 옹의 말이다. 손 옹은 북한 개성 사람이다. 1943년 일본군에 끌려가 군사훈련을 받았다. 태평양전쟁에 동원되기 위해서였다. 그러다가 해방이 됐다. 대한민국 정부 수립과 함께 한국군에 들어가 여순사건 진압에 투입됐다. 한국전쟁 때는 육군 보병 제1사단 소속으로 압록강까지 진격하는 등 문산지구를 사수했고, 국군과 유엔군의 총반격으로 미처 후퇴하지 못한 북한군을 쫓아 이른바 ‘지리산 빨치산 토벌’에 나서기도 했다. 대한민국 정부는 한국전쟁에 참전한 손 옹에게 국가유공자 대우와 무공수훈자 화랑훈장을 수여했다. “세상에서 제일 나쁜 짓이 동족에게 총을 겨누는 거야. 김구 선생 암살을 봐. 어떻게 그런 짓을 할 수가 있어? 그게 다 우리(남북한)를 갈라놓으려는 일본, 미국, 중국, 소련 때문이었잖아. 그런데 왜 우리끼리 싸우고 있는 거야? ‘트럼프’를 믿을 수 있어? 북한의 입장에서는 가진 게 핵뿐인데 그걸 내놓으라면 누가 그렇게 하겠어? 가장 큰 문제는 일본이야.” 손진규 옹은 압록강 철교에 김구 선생 사진이 길게 걸
“미군병원이라고 불렀어요. 적성의원요? 그건 모르겠고... 그 뭐라고 할까... 양놈들 상대하는, 왜 그 양색시 거시기 하던(성병 치료) 데였어요. 돈 엄청 벌었죠. 저기 저 아래, 경찰 파출소 자리에서 그거 진료를 하다가 이쪽에 병원을 짓고 옮겨온 거예요. 그때 미군들이 건축 재료를 많이 도와줬어요.” 미군 기지촌이었던 장파리 주민들은 이 병원을 이렇게 기억했다. 주민들은 병원 건물이 지어진 때를 1958년께로 기억하고 있다. 그러나 파주시 건축물대장에는 1965년 신 아무개 씨가 건축한 것으로 기록돼 있다. 보건소에도 의료기관 등록 기록이 없다. 아마도 당시 기지촌 특성상 그냥 집을 지어 운영하다가 미군 철수와 함께 건물을 매각하면서 뒤늦게 건축물 신고를 한 것으로 판단된다. 미군병원으로 불렸던 이 병원에서 1960년대 서무(사무장)를 담당했던 손 아무개 씨는 현재 미국에 살고 있다. 손 씨는 “병원 이름이 ‘평화의원’이었다. 입원실이 다섯 개 있었으며, 기지촌 여성들의 성병 검진만 했다. 그러다가 이 평화의원은 미군 철수와 함께 문을 닫았고, 파주읍 연풍리 용주골에 다시 병원을 내면서 이 병원도 평화의원으로 부르게 됐다.”라고 말했다. 한국전쟁 이
9일 낮 12시 50분께 월롱면 건축자재 도장업체에서 화재가 발생해 공장 3개 동을 모두 태우고 3시간여 만에 진화됐다. 지역구가 월롱인 정치인들도 현장에 도착했다. 한 정치인은 일반인의 출입이 통제된 진화 현장을 누비며 휴대폰으로 영상과 사진을 찍었다. 현장 지휘관은 난감한 표정이 역력했다. 폭염 속 땀 범벅된 소방대원이 여기저기 탈진해 앉아 있고, 의용소방대원들과 공무원, 주민들이 생수와 얼음을 나눠주며 힘내라고 응원하는 모습도 보였다. 그런 시간에 정치인은 접근이 차단된 현장에 들어가 사진을 찍어댔다. 의원님, 그건 우리가 찍어도 되는데...
1964년 법원읍 웅담리 ‘노패 마을’에서 태어나 미국으로 입양된 ‘린다’ 씨가 어머니를 찾아 한국을 방문한다. 린다 씨는 1960년대 웅담리에 주둔한 미군 아버지와 노패 마을 슈퍼에서 일을 하던 어머니 이선옥(76) 씨 사이에서 태어났으며, 태어난 그 해인 1964년 서울 이태원의 한국여성과 결혼한 미군 부부에게 입양됐다. 린다 씨는 입양된 뒤 친아버지를 만나 젊었을 때 어머니 모습이 담긴 사진을 받았다. 사진 중에는 유모가 안아주는 모습이 빨간색 동그라미로 표시돼 있는데, 친아버지는 이 유모가 당시 ‘노패 마을’ 주민이었다고 알려주었다. 현장사진연구소가 미국에서 보내온 사진 속 뒷배경과 현재의 웅담리 노패 마을 주변 모습을 비교한 결과, 당시 미군부대 뒤 파평산이 일치했다. 린다 씨는 9월 3일 고향 웅담리 노패 마을을 친아버지와 함께 방문해 어머니의 행적을 더듬고, 12일 파주시가 해외입양인을 위해 조리읍 봉일천 반환 미군부대 캠프 하우즈에 조성한 ‘엄마 품 동산’ 준공 기념식에 참석할 예정이다. 린다 씨의 어머니 이선옥 씨와 유모를 알고 있는 분은 현장사진연구소 031-943-7600으로 연락해주길 기대한다.
“저기 저 건물이 내가 지은 거야. 요기, 미군 댄스 홀에서 일하는 여자들이 미군들하고 같이 술 먹고 춤추고 하다가 들어가는 방인데 ‘홀 하우스’라고 불렀지.” 파평 장파리에서 목수 일을 한 손진규(96) 할아버지가 동시에 침대 30개를 사용할 수 있었다는 미군 클럽 ‘럭키 바’를 가리키며 한 말이다. 일제강점기의 공창제도가 폐지된 것은 1947년 11월 14일이다. 그런데 한국정부는 한국전쟁이 일어나자 군부대 안에 ‘특수위안대’를 설치했다. 마산에 연합군 위안소 5개소가 허가되었고, 서울에 3개 소대, 강릉에 1개 소대, 춘천, 원주, 속초 등에 총 79명의 위안부가 배치됐다. 연합군 위안소는 1954년 모두 폐쇄됐다. 그러자 장기 주둔하게 된 수만 명 미군 병사들의 성욕 해소가 미군기지 주변의 주요한 문제가 됐다. 1957년 7월 유엔군 사령부가 일본 도쿄에서 서울로 이전하면서 한국정부와 미군은 서울에 접객업소 12개소, 인천과 부산에 댄스홀 14개소를 위안 시설로 지정했다. ‘윤락행위 등 방지법’이 1961년 11월 제정됐다. 그러나 한국정부는 보건사회부, 법무부, 내무부 합동으로 성매매 단속을 면제해주는 이른바 ‘적선지구’ 104개소를 지정해 경
‘지난 29일 동안 19명의 캠프 게리오웬 군인들이 용주골 클럽에서 성병에 걸렸다. 성병 감염 클럽을 공개한다.’ 1960년대 파주 미군부대 정문에 걸려 있던 성병 감염 안내문 내용이다. 나무로 제작된 이 안내판은 숫자를 교체할 수 있도록 돼 있어 당시 성병 감염이 심각했던 것으로 보인다. 이안내판에 공개된 미군 상대 업소는 ‘나이아가라’, ‘뉴 서울’, ‘세븐 업’, ‘플라밍고’, ‘진주’, ‘킹스타’, ‘로망스’, ‘프리 버드’, ‘퀸 비’ 등 대부분 파주읍 연풍리 용주골 지역 클럽으로, 업소명이 구체적으로 표기돼 있다. 정문에는 또 ‘서쪽 골목에는 등록된 기지촌 여성 500여 명과 등록되지 않은 여성 300여 명이 있다. 그들은 예외 없이 모두 성병에 걸렸거나 최근에 성병에 걸린 적이 있다. 따라서 이들이 당신들을 쫓아다니고 있는 것이다. 당신들이 이들 기지촌 여성 중 한 명을 이용(관계)한다면 성병에 감염될 것이다. 당신 가족에게 이것을 어떻게 설명할 수 있겠는가? 당신은 남은 생애 동안 불구가 되어도 좋다고 생각하는가?’라는 성병 감염 경고문이 붙어 있었다. 이 경고문 중 ‘등록된 기지촌 여성과 등록되지 않은 여성’이 나오는데, 이를 미군 측이
“한국전쟁 전에는 나룻배로 임진강을 건넜죠. 그리고 공병대 부교가 설치됐는데 홍수에 떠내려갔고, 그래서 다시 철 기둥과 나무로 만든 가교를 세웠는데 전쟁이 일어난 거예요. 그때 미 24사단 공병대 소속 리비 중사가 인민군의 남하를 막기 위해 임진강 가교 북단을 폭파시켰다는 얘기를 들었어요. 그 후에 대전에서 죽었다던가... 그 건 잘 모르겠어요. 여하튼 ‘리비교’가 건설되기 전에 케이블카(곤돌라)를 이용해 보급품을 수송했어요.” 임진강 리비교에서 보초를 섰던 손 아무개(96) 옹의 기억이다. 손 옹은 고향이 개성이다. 1948년 대한민국 정부 수립과 함께 군에 입대해 정규 군사훈련을 받았다. 손 옹은 여수, 순천 사건 진압과 지리산 공비 토벌에 나서기도 했으며 1956년 하사관으로 제대했다. 손 옹은 육군 1사단 소속으로 1953년 리비교가 세워지기 전 임진강을 건넜던 나룻배와 가교, 곤돌라를 모두 직접 경험했다고 한다. 파주시는 현재 105억 원을 들여 ‘리비교 관광자원화’ 보강공사를 추진하고 있다. 또다시 ‘리비교’의 이름으로...
파주시 월롱면 영태리 삼륭물산 물류센터에서 1일 오후 5시 12분께 화재가 발생했다. 소방당국은 대응 2단계를 발령했다. 휴가 중인 최종환 파주시장은 현장에 나와 상황을 보고받고 폭염 속 소방대원을 격려했다. 최 시장은 안전총괄과 이종칠 과장에게 ‘소방관들이 땀범벅으로 탈진될 우려가 있으므로 파주시가 탈진 보충제인 식염포도당 지원을 검토할 것’을 지시했다. 식염포도당은 포도당과 염화나트륨(소금) 성분으로, 알약과 주사제 두 종류가 있는데 주사제는 의사의 처방을 받아야 하지만 알약은 약국에서 구입할 수 있다. 불은 4천722㎡ 규모의 창고 건물과 안에 있던 가구, 매트리스 등을 전부 태우고 10시간 만인 2일 오전 3시께 4억5000만 원의 재산피해를 내고 진화됐다. 다행히 인명 피해는 없었다.
자유한국당 최창호 파주시의원이 ‘참 좋은 지방정부 파주준비위원회’에 시의원 당선인이 대거 위촉된 것은 파주시의회의 기능과 시의원의 역할에 부적절하다는 안명규 의원의 발언을 거들고 나섰다. 최 의원은 특히 더불어민주당 목진혁 의원이 인수위 대변인을 맡은 것은 매우 심각한 문제라고 비판했다. 최창호 의원은 1일 파주바른신문의 인수위 보도와 관련해 “최종환 파주시장의 ‘참 좋은 지방정부 파주준비위원회’에서 인수위원으로 활동한 시의원 당선인들에게는 시민의 대표로서 파주시장을 비롯 집행부를 견제 감시해야 하는 책무가 있다. 그런 위치에 있는 시의원들이 파주시장에게 인수위 활동 결과를 보고했다. 이는 시의원이 시민의 대표이기를 포기한 것일 뿐만 아니라 시장이 시의회를 무시한 처사이다. 최종환 시장은 삼권분립에 저해되지 않는다고 주장하지만 시의원이 견제를 받아야 할 시장에게 보고하는 것 그 자체가 삼권분립에 어긋난다.”라는 의견을 피력했다. 특히 최 의원은 “최종환 시장이 인수위를 통해 생생한 시정현안을 살펴봄으로써 파주시의회의 시정 감시기능에 도움이 되는 기회였다고 시의원의 인수위 참여를 합리화하고 있지만 목진혁 시의원에게 인수위 대변인을 맡긴 것에 대해서는 어떻게
자유한국당 안명규 파주시의원이 최종환 파주시장의 ‘참 좋은 지방정부 파주준비위원회’ 활동에 참여한 더불어민주당 파주시의원들을 정면 비판했다. 안 의원은 인수위 활동 백서 편찬 의향에 대해서도 질문했다. 안명규 의원은 31일 파주시의회 임시회 본회의 ‘5분 자유발언’을 통해 “인수위원회에 민주당 소속 파주시의원 당선자가 너무 많이 위촉돼 전문가와 시민 대표들이 인수위 참여를 하지 못 했다. 파주시의회는 파주시를 견제 감시해야 하는데, 인수위에서 파주시의 청사진을 만든 시의원들이 과연 시정을 냉철하게 분석하고 견제할 수 있겠는가?”라고 지적했다. 안 의원은 또 ‘시민들이 인수위 활동을 통해 파주시의 미래를 가늠하고, 공직자들이 시정 목표를 올바르게 이해할 수 있도록 인수위 활동 보고서를 백서로 편찬해 줄 것’을 요청했다. 최종환 파주시장은 “인수위에는 남북교류 전문가로 알려진 김영수 위원장을 비롯 서울과학기술대 철도전문대학원 김시곤 교수, 나라살림연구소 정창수 소장, 북한과학기술연구센터 변학문 연구위원 등 전문가와 파주 시민사회 출신 이봉호 경기대 교수, 서영대 김순곤 부총장이 참여했다.”라며 안명규 의원의 전문가 배제 주장에 동의하지 않았다. 최 시장은
“저기 저 돌담의 의미가 뭐예요?” 지난 6월 해외입양인들이 파주시가 조성한 ‘엄마 품 동산’을 방문했을 때 담당 공무원에게 질문한 내용이다. 담당 공무원은 “글쎄요. 그냥 만든 것 같은데요.”라고 답했다. 파주시가 해외입양인을 위해 5억 원을 들여 만든 엄마 품 동산이 9월 12일 준공된다. 사진은 현재 엄마 품 동산에 설치된 돌담 조형물이다. 철 구조물 안에 든 돌을 살펴보면, 우리 주변에서 볼 수 있는 흔하디 흔한 잡석일 뿐이다. 해외입양인들이 이 돌담 조형물의 의미를 물었던 것이다. 파주 11개 읍면 중 9개 지역에 미군 기지촌이 있었다. 미군 위안부가 7,000여 명이었고, 확인된 혼혈인도 200여 명이다. 이러한 점을 감안해 문산읍 선유리 개울, 광탄면 신산리 개울, 법원읍 갈곡천과 직천 개울, 파주읍 연풍리 개울, 파평면 임진강 여울목과 마산리 개울 등의 자갈로 철 구조물을 채웠으면 하는 아쉬움이 남는다. 그랬더라면 해외입양인들에게도 의미있는 답변을 할 수 있지 않았을까? 지금이라도 그 의미가 담길 수 있기를...
“몰라요. 거기 문 닫힌 지 꽤 오래됐어요. 배 모양으로 만들어 놓은 거기가 쉼터라고 그러는 거 같던데... 그 쉼터에서 누가 자전거도 빌려주고 관리도 한다고 그랬는데 누군지는 몰라요. 그냥 저렇게 내내 걸어 잠그고 있는 거예요. 쓸데없이 돈만 처들인 거죠. 여기에 무슨 도둑이 있다고 안전 마을을 만들어요...” 29일 파평 장마루촌에서 만난 노인의 얘기다. ‘쉼터’는 파주시가 2015년 파평면 장파리에 4억8천만 원을 들인 ‘장마루촌 안전마을 만들기’ 사업 중 하나이다. 황포돛배 모양을 딴 ‘쉼터’ 입구에는 ‘마을 역사 전시’, ‘마을 안내’, ‘어르신 행복 사진 촬영’, ‘마을 사업 기획’, ‘마을 순찰’ 등을 하겠다는 안내판을 붙여놓고 있다. 그런 ‘쉼터’가 개점휴업에 있다. 파주시는 현재 법원읍과 파주읍 용주골에 이와 비슷한 사업을 또 추진하고 있다. ‘장마루촌 안전 마을’ 관리 주체는 다음과 같이 각각 나뉘어 있다. 안전쉼터-장파1리 새마을부녀회 안전센터-장파1리 청년회 쌈지공원-장파1리 개발위원회 청소년 쉼터-장파2리 개발위원회 마을공동텃밭-장파리 남녀 새마을회
제7대 파주시의회 초선의원들이 상임위 첫선을 보였다. 그냥 머릿수 채워 앉아 있을 것이라는 예상은 빗나갔다. 시정업무 보고를 마친 공무원들이 쏟아지는 질문에 곤혹스러운 듯 머리를 갸웃거렸다. 오늘은 그냥 상견례 정도로 끝날 것이라고 생각했기 때문이다. 상임위에 출석한 간부공무원은 “앞으로 시집살이가 고달플 것 같다.”라고 말했다. 자치행정위원회 박은주, 박대성 위원과 도시산업위원회 조인연, 목진혁, 최창호, 이용욱 위원에게 첫 소감을 물었다. 박은주 의원 “오늘 자치행정위원회 첫 상임위 활동을 했다. 파주시로부터 시정업무 보고를 받았다. 시간이 짧아 각 부서 업무에 대해 충실히 파악하기에는 아쉬운 점이 많았다. 앞으로 시민과의 다양한 소통을 통해 시민들의 요구와 의견을 9월 행정 사무감사에 반영될 수 있도록 분발하겠다.” 박대성 의원 “자치행정위원회 상임위를 시작으로 본격적인 의정활동이 시작됐다. 초선의원으로 부담도 있지만 여러 현안을 면밀하게 파악 검토하고 공부해 시민들의 기대에 어긋나지 않도록 최선의 노력을 다하겠다.” 조인연 의원 “파주시 인구의 1%도 안 되는 소외지역 출신 시의원으로 공무원, 공기업직원, 봉제공장 노동자 등을 경험하며 다양한 시
파주시, 미취업 청년 어학·자격시험 응시료 최대 30만 원 지원
“성매매집결지에서 돈 받아먹고 예산 삭감했나?”
[짤막영상] 파주시의회 “대의기관 무시한 파주시 소통관 경고”
[짤막영상] “여러분 생각은 어떠신가요?”
파주시 “주민화합에 기여한 바 크므로…” 성매매집결지에 감사패 전달
김경일 시장 “성매매집결지 없어진 줄 알았는데… " 5년간 18억3천6백만 원 써
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[영상에세이] 검산동 뱁새와 파주시장
파주도시관광공사 ‘2021 현장 아이디어 공모전’개최
“조용필, 장파리 ‘라스트 찬스’에서 노래했나?”
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