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시의회

[사진이야기] “김경일 시장님, 말씀이 과도합니다.”

사진은 파주시의회 폐기물처리업체 조사특위 이진아 부위원장과 최창호 위원이 24일 오후 파주시의회 3층 의원실에서 자료를 검토하고 모습이다. 카메라는 의원실 문 중앙의 좁은 유리창을 들여다본다. 일부 의원들이 해외 출장을 문제삼고 있지만 조사특위 위원들의 사무실은 거의 전쟁터다.
 
 “파주시 폐기물처리업체 선정 및 업무추진에 관한 행정사무조사 특별위원회 중간 보고 및 활동기간 연장의 건은 질의와 토론을 생략하고 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 있습니까?” 지난 18일 열린 파주시의회 제2차 본회의에서 박대성 의장이 의원들에게 물은 내용이다. 



 민주당 이정은 의원이 이의를 제기하며 토론을 생략하고 표결할 것을 요청했다. 박 의장은 표결을 위한 찬반 토론을 물었다. 이정은 의원은 기간 연장에 대한 이의를 제기했지만 왜 연장을 반대하는지에 대한 설명은 하지 않겠다고 했다. 이 바람에 찬성토론 준비를 해온 최창호 의원도 기간 연장의 필요성을 설명하지 못했다. 
 
 파주바른신문은 최창호 의원으로부터 찬성토론 자료를 입수해 일부 내용을 공개한다. 
“폐기물처리업체 조사는 파주시민들의 의혹 제기에서 비롯됐다. 파주시의회의 조사 권한은 시민들께서 부여한 것이므로 시민들의 의혹을 한점 남김없이 밝혀드려야 한다. 그러나 일부 의원께서는 ‘쉴 것 다 쉬면서 조사 기간을 연장해 달라고 한다.’며 나무라고 있다. 그런데 특별조사위원들도 인간이고 생활인이며 지역구 활동도 병행해야 해서 조사특위 위원이 아닌 의원들에 비해 몇 배 더 노력하고 있다. 휴회 중에도 의회에 나와 서류를 검토하는 것은 물론 집에까지 자료를 가지고 가 밤늦도록 검토했다. 따라서 조사특위 위원이 아닌 동료의원들께서 ‘힘들지 않아?’ ‘무엇을 좀 도와줄까?’ 하며 격려해 주면 좋겠다.”



 최 의원은 김경일 시장에 대해서도 “시장님은 지난 9월 2일 조사특위 구성과 관련해 ‘행정사무조사는 시민이 시의회에 위임한 권한이다. 시장으로서 그 권한을 존중한다. 그러나 이 점만은 분명히 하고자 한다. 행정사무조사 과정과 결과에 대한 법적, 정치적 책임을 분명히 하겠다.’라고 했다. 이는 사실상 협박에 가까운 과도한 발언이다. 시장이 한 부서의 업무를 가지고 직접 나서는 것도 모양이 좋아보이지 않는다. 조사 결과 아무런 문제가 없다면 파주시의회가 의혹을 벗겨주는 것이다. 옛말에 몸에 좋은 약은 쓰다고 했다.”라고 꼬집었다.
 
 김경일 시장은 조사특위 활동에 대해 법적, 정치적 책임을 운운할 것이 아니라 폐기물처리업체 선정과 관련 파주시가 미처 파악하지 못했거나 미흡한 것이 있다면 시의회가 철저하게 조사해 바로잡을 수 있도록 도움을 주는 그런 통큰 행정을 기대해본다.








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성노동자 인권침해 진정에 대한 파주시 입장문을 보며… 대추벌 성노동자모임 자작나무회가 18일 파주시의 강제 철거에 따른 인권침해를 호소하며 국가인권위원회에 진정서를 제출했다. 파주시는 곧바로 불법적이고 반인권적인 성매매 행위를 정당화하려는 것이라는 입장문을 언론에 배포했다. 그런데 파주시가 입장문에서 언급한 2023년 국가인권위 발간 인권보도 참고 사례집에서는 ‘성매매 여성을 성매매 종사자나 여종업원이라고 지칭하는 것은 성매매가 마치 합법적 직업인 것처럼 간주될 위험이 있어 성매매피해자 등으로 표현할 것을 권고한다’라는 내용을 담고 있다. 즉 인권위 권고는 표현에 따라 성매매가 합법적 직업인 것처럼 오해할 수 있다는 우려를 담고 있는 것이지, 성매매 여성의 인권을 침해해도 된다는 것은 아니다. 2010년 설립된 유엔여성기구는 “성매매와 성노동은 전 세계적으로 존재하는 현실이다. 유엔의 역할은 모든 여성이 폭력, 학대, 착취, 차별, 낙인으로부터 보호받을 수 있도록 하는 것이다.”라며 주거권 보장 없이 진행되는 대추벌 성매매집결지 철거에 우려를 표했다. 그리고 정책 수립 과정에서 당사자 협의가 필요하다는 점을 강조하면서 특히 성노동과 성매매 정책은 반드시 해당 개인들의 인권을 보호하는 방향으로 이뤄져야 한다고 밝