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지역소식

행정대집행 용역업체 직원 감시카메라 설치 동원 위법 논란

파주시가 대추벌 성매매집결지 불법건축물 철거 행정대집행에 나선 용역업체 직원을 용역 업무와 관련이 없는 감시카메라 설치에 동원해 논란이다. 그리고 철거 과정에서 집결지 진입을 막는 종사자 등 여성들이 공무원과 용역업체 직원들의 대열에 밀려 넘어져 3명이 119에 의해 병원으로 후송되기도 했다. 


 파주시는 지난 22일 아침부터 대추벌 성매매집결지 불법건축물 철거를 시작했다. 철거는 오후 4시께 대부분 끝났다. 그러나 용역업체 직원들은 집결지 주변을 휘돌아 갈곡천 제방 도로에서 감시카메라 설치 차량을 몸으로 막고 있는 여성들 앞에 집결했다. 당시 현장에는 감시카메라를 설치하려는 공무원과 집결지 여성들이 대치하고 있었다. 

 파주시청 건축주택국 이종칠 국장이 ‘일보전진’, ‘이보전진’을 지시했다. 이에 맞춰 용역업체 직원과 공무원들이 여성들을 밀어부쳤다. 팔을 걸고 있던 종사자 대열 여기저기서 ‘밀지 마세요’라는 비명 소리가 터져나왔다. 그리고 파주시 직원들과 밀착돼 있던 앞줄의 집결지 여성들이 쓰러졌다. 쓰러진 종사자들은 대기중이던 소방대원에 의해 병원으로 긴급 후송됐다. 

 취재진이 당시 현장을 지휘했던 이종칠 국장에게 행정대집행 용역업체 직원이 행정 행위인 감시카메라 설치에 동원되는 것은 위법 아니냐고 질문했다. 이에 담당부서인 건축디자인과 황인배 과장은 “용역업체 직원들은 불법건축물 철거에서 나온 폐기물을 처리하기 위해 집결지 안으로 들어가려던 것이었다. 감시카메라 설치와는 전혀 관련이 없다. 그리고 그런 오해가 있을까 봐 내가 직접 용역업체 직원들을 제자리에서 움직이지 못하게 손을 뻗어 통제했다. 그러니까 감시카메라 설치를 위해 대열에 합류한 것이 아니었다.”라고 해명했다.



 취재진이 다시 “용역업체 직원들이 감시카메라 설치와 관련이 없다면 집결지 여성과 시청 공무원들이 대치하고 있는 대열에 합류하는 것보다 그 옆 넓은 공터에 대기하고 있으면 될 것 아니었는가?”라고 묻자 “용역업체 직원들이 그 옆 공터에 있으면 집결지 사람들이 더 공포감을 느낄 것 같아 대열에 합류시켰다.”라는 이해하기 어려운 답변을 했다. 

 현장에서 촬영된 영상에는 이종칠 국장의 ‘일보전진’, ‘이보전진’, ‘밀어’ 등의 지시에 따라 움직이는 용역업체 직원들의 모습이 찍혀 있다. 따라서 파주시가 행정대집행법에 따라 성매매집결지 불법건축물 철거를 맡은 용역업체 직원을 행정 행위에 해당하는 감시카메라 설치에 동원한 것에 대한 법적 해명이 필요하다는 지적이다.
 



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김경일 시장의 여성친화도시와 성매매집결지 폐쇄 김경일 파주시장은 24일 CBS 김현정 뉴스쇼에 출연해 ‘파주시는 지금 여성친화도시 구현을 위해 최선을 다하고 있다. 또 이른바 용주골이라고 불리는 성매매집결지 정비도 2023년 제1호 사업으로 진행하고 있다.’라고 했다. 김경일 시장은 이처럼 대추벌 성매매집결지 폐쇄를 여성친화도시 조성의 중요한 과제로 인식하고 있는 듯하다. 김 시장의 이러한 주장에 대해 개혁신당 천하람 당선자는 “여성친화도시를 말씀하셨는데, 이거는 어떻게 보면 하나의 슬로건이지 그 자체(성매매집결지 폐쇄, 성인 페스티벌 반대)가 공권력 행사의 근거가 될 수 없다. 공권력의 행사라고 하는 것은 명백한 불법이 있을 때만 개입해야 되는 것이지 ‘우리는 여성친화도시를 만들 거야. 성적인 문화 무조건 막을 거야’라고 하는 것은 굉장히 자의적인 공권력 행사이다.”라고 반박했다. 천하람 당선자의 이같은 반박은 ‘성매매는 불법인 만큼 그 법률에 따라 공권력을 행사하면 되는 것이지, 여성친화도시 구현을 위해 성매매집결지 폐쇄를 주장하는 것은 김경일 시장의 정치적 셈법에 불과하다.’는 것으로 해석된다. '파주시 여성친화도시 조성에 관한 조례’를 살펴보면 다음과 같이 성차별을 받지 않는 남녀평등을 규정하고