파주시의회가 의원총회를 열어 성매매집결지 여성들이 낸 집결지 해체 보류 청원서를 수리하지 않기로 결정하자 이에 격분한 종사자들이 파주시가 운영하는 감시초소의 즉각 철거와 책임자 면담을 요구하며 두 시간여 시위를 벌였다. 파주 연풍리 성매매집결지 종사자 모임인 자작나무회 회원 80여 명은 14일 오후 8시 50분부터 11시까지 감시초소 근무를 나온 자치행정국 김영준 국장 등 직원들을 에워싸고 “김경일 파주시장이 아무런 대책도 없이 막무가내로 공권력을 동원해 생존권을 위협하고 있다.”라며 강력 항의했다. 이들은 또 집결지 현장에서 모욕적인 언행을 일삼은 여성가족과 팀장을 당장 데리고 오라며 연좌시위를 벌였다. 이날 일부 종사자들은 감시초소 지붕으로 올라가거나 3층 옥상에서 뛰어내리려 해 긴급 출동한 119 소방대원과 마을 사람들이 구조에 나서는 등 곳곳에서 소동이 벌어졌다. 시위가 격해지자 성매매집결지 해체 담당 부서인 복지정책국 이주현 국장과 가족여성과 권예자 과장이 현장에 나와 참가자들을 설득하기도 했다. 이주현 국장은 자작나무회 한 아무개 대표 등 회원들과 협상을 벌여 “김진기 부시장과의 면담을 주선하고 그때까지 감시초소 운영과 집결지 순찰을 중단하겠다.”
파주시의회가 13일 의원총회에서 연풍리 성매매집결지 해체 보류 청원서를 접수하지 않기로 결정했다. 청원서를 낸 성매매집결지 종사자 모임 ‘자작나무회’는 긴급회의를 열어 “이제는 더 이상 호소할 곳이 없어졌다.”라며 강력 투쟁하기로 의견을 모았다. 14일 아침 성매매집결지는 분주하게 움직였다. 펼침막이 곳곳에 내걸렸다. 자작나무회 회원들은 파주시의 집결지 해체 걷기 행사 참가자들의 출입을 원천봉쇄하자며 모여들었다. 업주들 모임인 ‘한우리부녀회’가 이를 만류해 충돌은 발생하지 않았다. 그러나 한우리부녀회는 날이 어두워지면 종사자들을 통제할 수 있는 방법이 없다고 말해 사실상 물리적 행동을 예고했다. 자작나무회는 “파주시의회가 청원서를 접수조차 하지 않은 것은 대의기관임을 포기한 것이다. 이는 시의회가 스스로 청원제도를 부정하는 것으로 김경일 파주시장의 하수인 노릇을 하겠다는 의지를 표명한 것이다. 우리는 오늘(14일)부터 생존권을 지키기 위해 모든 수단과 방법을 동원해 싸울 것이다.”라며 “이런 상황에서 발생하는 모든 책임은 파주시의회와 김경일 시장에게 있는 것이다.”라고 밝혔다. 현재 성매매집결지에는 ‘김경일 파주시장님 여가부(여성가족과)의 거짓에 속지 마세요
파주 성매매집결지 종사자 모임 자작나무회가 파주시의 집결지 해체를 보류해달라는 청원서를 파주시의회에 제출한 가운데 파주읍이 지역구인 이익선, 오창식 의원과 청원서를 의회에 소개한 최창호 의원이 청원인들을 직접 만나 집결지 실태와 생활에 따른 고충을 청취했다. 의원들은 6일 오전 성매매집결지 안에 있는 정화위원회 사무실에서 자작나무회 회원 6명을 면담했다. 의원들은 이날 면담 취지에 대해 청원심사 전 의정활동의 한 부분으로 입법기관의 의견보다는 청원인의 생활환경과 파주시의 집결지 해체에 대한 개개인의 자유로운 생각을 들으러 온 것이라고 설명했다. 자작나무회 한 아무개 대표는 “파주시 공권력이 우리가 사회로 복귀할 틈도 주지 않고 몰아부치고 있다. 적어도 준비할 시간은 줘야 하지 않는가? 시장님은 자활 대책으로 주거공간 제공도 얘기하고 있다. 집만 있으면 뭐하겠는가. 집만 필요한 것이라면 그냥 엄마 집에 가 있으면 된다. 문제는 우리 가족 모두의 생존권이다. 막말로 파주시가 마련해 준 그 집에서 먹고살기 위해 성매매를 한다면 그 책임은 또다시 우리만의 것이겠는가? 지금 종사자들이 극단적 투쟁을 얘기하고 있다. 이를 계속 만류하는 것도 대표로서 한계가 있다. 파주
“시장님, 여기(성매매집결지)를 없애면 아가씨들 밥과 청소를 해주며 먹고 사는 사람들은 어떻게 해요? 세상 사는 게 얼마나 답답하면 나이 들어 여기 나오겠어요? 대책을 마련해 주시겠다고요? 어떻게 마련해 주실 건데요? 저희를 뭐 공무원으로 써 주실 거예요? 아무런 대책없이 이렇게 하시는 건 아니죠.” 파주 성매매집결지에서 허드렛일을 하고 있는 정 아무개(62)씨가 집결지를 찾은 김경일 시장에게 한 말이다. 김 시장은 3일 밤 9시께 복지정책국 이주현 국장을 비롯 소통홍보관실 강영도 언론팀장과 전송자 홍보기획팀장 등을 대동하고 연풍리 성매매집결지 근무자를 격려 방문했다. 김 시장이 근무자들과 격려의 악수를 나눌 때마다 시청 소속 직원의 카메라 플래시가 터졌다. 집결지 골목을 차량으로 둘러본 김 시장이 차에서 내리자 집결지 종사자들이 김 시장을 에워싸고, 또 다른 종사자들은 주차돼 있는 시장의 관용차 앞을 가로막았다. 김 시장은 “불법과는 타협하지 않겠다.”라며 성매매집결지 해체 의지를 분명히 했다. 그리고 “서너 달 안에 종사자들의 자활을 위한 조례를 제정해 그에 따른 지원책을 마련하겠다.”라는 파주시의 구상도 밝혔다. 그러나 종사자들은 김 시장의 발언에 “그
사진집단 현장사진연구소(이하 현사연)가 파주 연풍리 성매매집결지 종사자를 상대로 사진반을 운영하고 있다. 현사연은 현재 대한민국 최대 규모의 미군 기지촌으로 알려진 연풍리 용주골에 사진공방을 열어 주민들이 직접 마을을 기록할 수 있도록 사진교육을 하고 있다. 연풍리 성매매집결지가 본격적으로 형성되기 시작한 때는 1953년 미7사단 포병대와 미2사단 단위부대, 알씨원이라는 미군 휴양소가 주둔하면서이다. 1957년 7월 일본 도쿄에 주둔하고 있던 유엔군 사령부가 서울로 이전해 미군의 부대 밖 외출, 외박이 허용되면서 용주골 중앙목욕탕 뒷쪽으로 집단이라고 불린 ‘흑인출입지역’과 도로와 갈곡천 사이에 있는 제일목욕탕을 중심으로 ‘백인출입지역’, 그리고 갈곡천 건너 문화목욕탕 주변에 한국인을 상대하는 성매매집결지가 자리를 잡았다. 그러나 용주골 일대에 있던 미군 상대 성매매지역은 1975년 미군 철수와 함께 사라졌고, 현재 김경일 시장이 성매매집결지 해체를 선포한 연풍2리 집결지만 남게 됐다. 이 집결지는 정부가 1961년 11월 9일 ‘윤락행위 등 방지법’을 제정하면서 주내면(파주읍)을 비롯 용산역, 영등포역, 서울역 등 전국 46개 집결지역과 이태원, 동두천, 의
파주시가 성매매집결지 해체를 위한 행정력을 총동원하고 있는 가운데 ‘전국 성매매 피해자 지원을 위한 현장상담센터협의회(이하 협의회)’가 28일 파주읍 연풍리 옛 문화극장에서 파주시의 성매매집결지 해체 정책을 지지하는 성명을 발표하고 걷기 행사를 가졌다. 라태랑 협의회 대표는 “성매매는 성차별 사회의 산물로, 성매매와 성평등은 공존할 수 없다. 파주시의 성매매집결지 해체를 적극 지지하고 응원한다.”라고 밝혔다. 김진기 부시장은 “파주시의 성매매집결지 해체를 지지하기 위해 전국 각지 먼 곳에서 달려와 주신 활동가 여러분들에게 깊은 감사를 드린다. 현장의 어려운 고비를 넘겨오신 많은 분들의 긍정적 에너지로 파주시도 지혜롭게 헤쳐가겠다.”라고 말했다. 이날 ‘우리는 하나다’라고 쓴 앞치마를 두른 파주 성매매집결지 한우리부녀회원 30여 명은 마을(집결지) 입구에 ‘제11회 마을 정화 대청소의 날’이라는 펼침막을 내걸고 봄맞이 청소를 벌였다. 한우리부녀회 이계순 회장은 “마을 대청소에 종사자 모임인 자작나무회 회원들도 함께 할 계획이었으나 파주시가 전국에 있는 활동가들을 동원하는 것에 감정이 상해 걷기 행사를 하는 사람들에게 예측할 수 없는 감정을 드러낼 수 있을 것
파주시 중앙도서관이 발간한 ‘지금 여기, 선유리’라는 책에 나오는 ‘미군 위안부’ 명칭이 적절하지 않다는 지적이 제기됐다. 파주지역에서 발행되는 한 신문은 24일 중앙도서관이 펴낸 기록화사업 책자에 미군을 상대로 성매매를 한 여성을 ‘양색시’가 아닌 ‘미군 위안부’로 표기한 것이 적절하지 않다며 책을 전량 회수해 정정한 후 배포할 것을 요구한다는 지역 주민의 민원을 소개했다. 이러한 지역 주민의 민원이 타당한 것인지 ‘미군 위안부’ 명칭이 사용된 역사적 배경을 살펴본다. 우리나라에서는 한국전쟁 이후 미군을 상대로 한 상업지구(기지촌)가 형성되면서 성매매를 하던 여성들을 ‘위안부’로 부르기 시작했는데, ‘유엔군 상대 위안부’, ‘미군 위안부’, ‘한국군 위안부’ 등으로 군인을 상대하는 여성을 위안부라고 했다. 실제 파주시 보건소 ‘성병검사관리대장’에는 미군을 상대하는 여성을 ‘위안부’, 일반인을 상대하는 여성을 ‘윤락녀’로 분류해 표기했다. 한국전쟁이 일어나자 정부는 부산과 마산에 연합군 위안소 5개를 부대 안에 허가하는 한편 서울에 3개 소대, 강릉지구에 1개 소대 등 춘천, 원주, 속초에 총 79명의 위안부를 배치해 운영했다. 유엔군상대 위안부 성병관리사업
파주시의회가 청원서 접수를 회피하기 위해 애초 적법 의견을 낸 변호사 자문을 묵살하고 세 차례에 걸쳐 변호사 8명에게 의견을 구하는 등의 노력 끝에 찬성과 반대를 동수로 만들어냈다는 의혹이 제기돼 파주시의회가 집행부의 눈치를 본 것 아니냐는 지적이다. 파주 성매매집결지 종사자 모임인 ‘자작나무회’ 회원들은 지난 3일 “현재 성매매집결지가 재개발구역에 포함돼 있어 건축업자와 협의를 해 이주할 생각을 갖고 있었는데 파주시가 공권력을 동원해 밀어부치는 바람에 앞으로 살아갈 길이 막막해졌다. 파주시가 집결지 해체를 보류해준다면 그 기간에 여러 대책을 세우겠다.”라며 파주시의회에 청원서를 제출했다. 파주시의회는 청원 심사 규칙의 법률적 타당성을 따지기 위해 2월 9일 파주시의회 입법정책고문 변호사 3명에게 자문을 의뢰했다. 그 결과 최 아무개 교수는 “청원 내용에 성매매집결지 내에 있는 시민들의 자립 등도 포함되어 있는데, 이에 대해서는 성매매방지법 및 피해자보호 등에 관한 법률 제3조에서 자치단체의 책임을 규정하고 있음을 고려할 때 청원 내용 자체가 법령에 위배되는 것으로 보기가 어렵다. 그러므로 일정한 행정조치를 유예해달라는 요청에 대해 의장은 이 청원을 소관 상
2022년 7월 취임한 김경일 시장은 제1호 사업으로 성매매집결지 해체를 결재하고, 지난 10일에는 건물과 토지 주인에게 “귀하께서 소유하신 건물 또는 토지가 성매매에 제공되는 사실을 알면서도 자금, 토지, 건물을 제공하는 행위를 하고 있어 성매매 알선 등 행위에 해당되어 처벌 받을 수 있다.”라는 안내문을 보냈다. 그런데 파주 성매매집결지 업주들이 이런 안내문을 받기 몇해 전에는 파주시로부터 감사편지를 받아 왔다, “’연탄재 함부로 발로 차지 마라! 너는 누구에게 한번이라도 뜨거운 사람이었느냐!’ 사랑하는 후원자님! 여러분은 추운 겨울날 연탄 한 장처럼 파주시를 훈훈하게 만드는 따뜻한 시민들이십니다. 시정 목표인 ‘살고 싶은 도시’ 행복한 파주시를 만드는 바로 주인공들이십니다.” 파주시장 권한대행 김준태 전 부시장이 파주 성매매집결지 업주 모임 ‘한우리 부녀회’ 이계순 회장에게 보낸 감사편지 내용 중 일부이다. 2017년 1월 우편 발송된 편지봉투에는 수취인이 경기도 파주시 파주읍 연풍1길 24-5 ‘한우리부녀회’로 돼 있다. 파주시가 이런 내용의 편지를 시민들에게 얼마나 발송했는지는 알 수 없다. 최종환 전 파주시장도 2021년 2월 성매매집결지 업주 대
민주사회를 위한 변호사모임(이하 민변)이 기지촌 국가배상 재판에 함께 해준 현장사진연구소 이용남, 조영애 사진가에게 감사패를 전달했다. 민변은 “2014년 시작되어 9년 동안 계속된 기지촌 위안부 당사자들 재판에 어렵게 찍은 영상과 사진을 혼쾌히 나누어 준 덕분에 의미 있는 한 발자국을 내딛을 수 있었다.”라며 감사의 말을 전했다. 1988년 창립된 다큐멘터리 사진집단 현장사진연구소는 파주의 미군 기지촌과 자연마을을 기록해왔다. 특히 미군 기지촌의 형성 과정에서 국가적 책무와 미군 위안부에 대한 강제 성병검사 등 인권침해 문제를 사진과 영상으로 기록해 ‘기지촌국가배상소송 대리인단’에 제공하는 한편 조영애 사진가가 재판 증인으로 직접 나서 미군 위안부의 상처를 증언했다. 현장사진연구소는 또 1960년대 미군 위안부를 관리한 파주군수, 보건소 임상병리사, 간호사, 단속 공무원, 한미친선협의회와 피플투피플 대표, 미군클럽 사장, 포주 등을 설득해 인터뷰한 영상 자료를 법원에 제출했다. 대법원은 지난해 9월 한국 주둔 미군을 상대로 성매매에 종사한 위안부 피해자들이 국가를 상대로 낸 손해배상청구소송에서 “국가가 기지촌을 형성하고 운영한 것이 인정된다.”라며 정부 주
파주출신 경기도의회 교육기획위원회 안명규 의원(국민의힘, 파주5)이 지난 7일 ‘유엔5사무국 파주 유치와 폐교를 활용한 학교폭력 피해자 쉼터 조성’을 제안했다. 안 의원은 새해 들어 처음 개최된 경기도의회 366회 임시회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 “현재 뉴욕, 제네바, 빈, 나이로비에 유엔사무국이 4개가 있으나 인구 45억 명의 아시아에는 아직 사무국이 없는 상황을 지적하면서 2014년 10월 스위스 제네바에서 열린 2014 유엔과 한반도 평화 국제회의에서 경기도 행정부지사가 “유엔제5사무국 한국 유치와 경기도의 역할이란 연설을 통해 유엔제5사무국의 경기도 유치의 노력이 있었다.”라고 설명했다. 또한 국내적으로도 국회 심포지움에서 “한반도 평화정착을 위한 국제기구 유치와 조성 방안”의 주제발표, 2016년 3월 통일준비국민위원이 주축이 된 유엔제5사무국 파주유치 범시민서명운동, 41개국 세계 국회의원 150명이 한국에 유엔 사무국 설치를 지지 서명하는 등 객관적 상황의 지원도 피력했다. 안명규 의원은 현재, 북한의 핵과 미사일 개발 등으로 인한 한반도 긴장을 완화하고 평화구축을 위해서도 ‘유엔제5사무국’의 한반도 설치가 절실함을 언급하고 한국내에서
“파주에서 나고 자라 경기도의원을 하신 시장님이 성매매집결지가 없어진 줄 알았는데 그렇지 않다고 하시며 뒤도 돌아보지 않고 폐쇄할 때까지 끝까지 가겠다고 하셨습니다. 성매매집결지가 갑자기 생긴 것처럼 폐쇄를 선언하셨지만 지난 5년간 파주시가 여성인권단체에 준 보조금은 국비와 시비를 합쳐 18억3천6백만 원입니다.” 파주여성민우회 윤숙희 전 대표가 파주시의회 앞에서 진행된 기자회견에서 한 말이다. 윤 전 대표는 또 성매매집결지 여성의 인권과 아울러 해외연수를 계획하고 있는 파주시의원들에 대한 비판도 덧붙였다. “내 지역에서 억울하게 살고 있는 사각지대의 피해 여성이 단 한사람이라도 있다면 인권활동을 제대로 하고 있다고 할 수 없을 것입니다. 성매매집결지, 바로 이곳에 여성들이 살고 있습니다. 그런데 이곳은 재개발지역으로 묶여 있어 나가야 한다는 것을 알고 있습니다. 따라서 폐쇄 강행에 앞서 이곳에 살고 있는 여성들의 처우와 살아갈 대책 마련도 시급하게 이루어져야 할 것입니다. "이것이 파주시의원들이 돌봐야 할 민생이고, 내 귀로 직접 들어야 할 시민의 소리가 아닌가요?” 현재 파주 성매매집결지에는 47개 업소 130여 명, 출퇴근 50여 명, 아르바이트 20여
파주시, 미취업 청년 어학·자격시험 응시료 최대 30만 원 지원
“성매매집결지에서 돈 받아먹고 예산 삭감했나?”
[짤막영상] 파주시의회 “대의기관 무시한 파주시 소통관 경고”
[짤막영상] “여러분 생각은 어떠신가요?”
파주시 “주민화합에 기여한 바 크므로…” 성매매집결지에 감사패 전달
김경일 시장 “성매매집결지 없어진 줄 알았는데… " 5년간 18억3천6백만 원 써
파주시 탈북민 취약계층 의료 복지사각지대 해소
[영상에세이] 검산동 뱁새와 파주시장
파주도시관광공사 ‘2021 현장 아이디어 공모전’개최
“조용필, 장파리 ‘라스트 찬스’에서 노래했나?”
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